貨幣政策調整要調整節奏 防熱錢(qián)流入
    2009-12-07    作者:陸前進(jìn)    來(lái)源:證券時(shí)報

    中央經(jīng)濟工作會(huì )議已于12月5日召開(kāi),而在此之前,中共中央政治局27日召開(kāi)會(huì )議,分析研究了2010年經(jīng)濟工作。中央政治局會(huì )議明確表示,明年將保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

  貨幣政策需適時(shí)調整節奏和力度

  隨著(zhù)全球經(jīng)濟的復蘇,人們都在探討刺激經(jīng)濟政策的退出問(wèn)題,各國央行也在考慮本國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的退出問(wèn)題。中國經(jīng)濟率先復蘇,通貨膨脹預期上升,人們也在關(guān)注中國貨幣政策的退出問(wèn)題。目前我國經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩固,國內外不確定因素依然較多,我國央行繼續實(shí)施適度寬松貨幣政策,但是在經(jīng)濟上升的過(guò)程中,通貨膨脹預期上升和熱錢(qián)流入等問(wèn)題不斷加劇,央行也必須考慮中國的貨幣政策應對之策。筆者認為,我國央行貨幣政策操作,要根據國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化,適時(shí)調節宏觀(guān)調控的節奏和力度。
   從去年第四季度和今年前三個(gè)季度情況來(lái)看,我國經(jīng)濟實(shí)現V型增長(cháng),經(jīng)濟增長(cháng)的勢頭逐步增強,今年前三季度經(jīng)濟增長(cháng)逐步加快,同時(shí)前三季度居民消費價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格同比持續下降,但同比降幅收窄。10月份繼續保持這樣的趨勢,居民消費價(jià)格同比下降0.5%;工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比也繼續下降,下降幅度也繼續收窄,價(jià)格水平開(kāi)始逐步回升。隨著(zhù)經(jīng)濟步入上升區間,通貨膨脹預期也在上升。目前保增長(cháng)的經(jīng)濟目標基本達到,防范通貨膨脹預期轉化為現實(shí)的通貨膨脹將是下一階段又一任務(wù)。同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格也在不斷上漲,10月份全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲3.9%,漲幅比9月份擴大1.1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.7%。因此,央行貨幣政策一方面要保增長(cháng);另一方面也必須關(guān)注通貨膨脹預期和資產(chǎn)價(jià)格的上漲,貨幣政策操作的節奏和力度要根據國內經(jīng)濟形勢的變化做出適當調整。

  謹慎應對國際熱錢(qián)的流入

  目前人民幣升值預期上升,國際投機資本流入不斷增加。從前三季度的統計數據來(lái)看,到9月末我國外匯儲備達到22725.95億美元,外匯儲備持續增加,同時(shí)美元貶值,人民幣升值壓力進(jìn)一步上升。三季度我國外匯儲備大幅增加1410億美元,而三季度貿易順差為393億美元,外商直接投資為208億美元,兩項數據之和與外匯儲備新增余額相差了810億美元,即使考慮到外匯儲備的投資收益和匯兌損益,熱錢(qián)的流入在上升。實(shí)際上,投機資本流入主要是套利或套匯,或兩者兼而有之。投機者可以根據各國利率和匯率的變動(dòng),尋求投機機會(huì ),追逐更高利潤。國內外利率水平的變化將影響人民幣升值預期和熱錢(qián)流動(dòng),特別是美聯(lián)儲利率的變化,因此中國貨幣政策的調整要密切關(guān)注美聯(lián)儲等央行的政策。
  在資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲的情況下,投機資本不會(huì )只呆在銀行里,而是投資到股票市場(chǎng)或房地產(chǎn)市場(chǎng)追逐更高的收益。最近我國資產(chǎn)市場(chǎng)的持續上漲也是吸引投機資本的重要因素,熱錢(qián)不斷流入會(huì )推高資產(chǎn)價(jià)格水平和通貨膨脹預期。因此貨幣政策調控要受到國外宏觀(guān)經(jīng)濟政策的影響,如美元走軟,美元的吸引力下降;人民幣的吸引力增強,人民幣有升值壓力,央行干預外匯市場(chǎng)的力度將會(huì )加大。如果人民幣加息,則人民幣的升值壓力將加大,熱錢(qián)流入將增加;如果美聯(lián)儲加息,美元走強,人民幣升值壓力將減輕,將來(lái)人民幣利率調整的時(shí)機和幅度必須要考慮到美聯(lián)儲等央行調整利率的時(shí)機和幅度。目前人民幣基本是釘住美元的,人民幣對美元的匯率必將受到美國貨幣政策的影響,如港幣釘住美元,香港的基準利率必須跟著(zhù)美元走。盡管中國大陸存在資本管制,沒(méi)有香港的資本流動(dòng)性高,但為了維持匯率穩定,中國的貨幣政策必須要考慮到美聯(lián)儲貨幣政策的變化。

  貨幣政策調整應是漸進(jìn)的過(guò)程

  筆者認為,我國貨幣政策的操作要一只眼睛盯國內,一只眼睛盯國際,內外兼顧,既要控制貨幣信貸的過(guò)快增長(cháng),抑制資產(chǎn)價(jià)格的泡沫和通貨膨脹預期;又要防范熱錢(qián)的流入,維持宏觀(guān)經(jīng)濟的平穩運行。我國前三季度新增貸款9萬(wàn)億元,創(chuàng )歷史紀錄,超過(guò)年初設定的5萬(wàn)億的新增信貸目標。2009年9月末,我國廣義貨幣供應量(M2)余額58.5萬(wàn)億元,同比增長(cháng)29.3%,比上年末加快11.5個(gè)百分點(diǎn),超出GDP增長(cháng)約20個(gè)百分點(diǎn)。同樣,10月份廣義貨幣供應量M2同比增長(cháng)29.42%,比上月末高0.12個(gè)百分點(diǎn),貨幣和信貸繼續快速增長(cháng)。根據我國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化,央行貨幣政策的調整應該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,先是數量型貨幣政策工具的操作,控制國內貨幣和信貸的投放的節奏;價(jià)格型工具的操作不僅要考慮國內宏觀(guān)經(jīng)濟形勢外,還必須要考慮到國外央行貨幣政策的調整和變化,尤其是美聯(lián)儲等央行貨幣政策的變化。美國貨幣政策保持寬松或收緊對人民幣匯率變化將有重要影響,人民幣升值壓力隨著(zhù)美元匯率的變化而變化。目前美國保持寬松貨幣政策,美元走軟,非美貨幣走強,人民幣釘住美元,人民幣對籃子貨幣貶值,但人民幣升值預期上升,如果將來(lái)人民幣利率上調,將加劇人民幣升值壓力和熱錢(qián)流入,這是央行貨幣政策調控必須要考慮的。

(作者系復旦大學(xué)國際金融系副教授)

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