這幾天，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。該會(huì )議將為2010年的經(jīng)濟工作定調，涉及到諸多有關(guān)中國經(jīng)濟的核心命題與難題。
此次會(huì )議，未必涉及到中國房地產(chǎn)業(yè)的具體政策，但卻有可能對未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出進(jìn)一步的指導性意見(jiàn)。鑒于房地產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟中的特殊地位，更明晰的宏觀(guān)指導意見(jiàn)顯然是必需的，這將直接或間接觸及到房地產(chǎn)業(yè)的痛癢。而一個(gè)行業(yè)發(fā)展以及房?jì)r(jià)走勢的背后，將是輿論的關(guān)切與民生的期盼。
最近，一部名為《蝸居》的電視劇正在熱播。許多觀(guān)眾承認，這部電視劇紅極一時(shí)的重要原因，便是精準地把握住了民意的關(guān)切點(diǎn)�！段伨印分械膭∏�，其實(shí)就是現實(shí)生活的演繹與藝術(shù)提煉，其反映出的，是高房?jì)r(jià)下真實(shí)的民生。
各地房?jì)r(jià)高企，“高燒”長(cháng)期不退，這早已不是新聞。從2008年中房地產(chǎn)業(yè)一度萎靡，開(kāi)發(fā)商的“救市”呼聲此起彼伏，到2009年房?jì)r(jià)不斷受到各種外力刺激，扶搖直上，令人大跌眼鏡。今年9、10月間，樓市中一個(gè)重要表現是價(jià)漲量縮，到了2009年年底，量縮的情形亦有改變。
值得警惕的是，房?jì)r(jià)持續高位運行的情形，還看不到有明顯調整的趨勢，隨著(zhù)衡量樓市的一些重要指標出現異變，樓市泡沫也在繼續積聚。中國房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物之一、萬(wàn)科(000002,股吧)董事長(cháng)王石近日也表示，樓價(jià)飆升程度令人驚訝，已經(jīng)明顯出現泡沫。他擔心，一線(xiàn)城市的泡沫會(huì )擴散到全國，并對市場(chǎng)造成破壞性影響。
這樣的背景，正是許多人呼吁調整現行房地產(chǎn)優(yōu)惠政策的依據所在。因此，現行房地產(chǎn)優(yōu)惠是續是停，格外引人關(guān)注。一些人士希望，本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議能夠針對房地產(chǎn)業(yè)的非理性，及時(shí)調整促進(jìn)消費的短期優(yōu)惠政策。在他們看來(lái)，調整優(yōu)惠政策或會(huì )多少抑制樓市的瘋狂情緒。
可以清晰地看到，今年以來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，乃至于不斷積累泡沫，醞釀令人憂(yōu)心的風(fēng)險，與相關(guān)政策的大幅度放松直接相關(guān)。在金融危機的背景下，房地產(chǎn)業(yè)在爭議中擔當起了保增長(cháng)的重任。眾所周知的一個(gè)道理，是房地產(chǎn)行業(yè)極強的行業(yè)拉動(dòng)能力。保住房地產(chǎn)業(yè)，也就是保住了上下游數十個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè)，這對中國經(jīng)濟走出低谷、迎來(lái)復蘇，意義不可忽視。
在系統性問(wèn)題短期里難以解決的條件下，房地產(chǎn)業(yè)充當先鋒角色，依賴(lài)的是短期性、優(yōu)惠性的促進(jìn)消費政策，包括金融口子的放寬等。也就是說(shuō)，宏觀(guān)政策的短期需要、短期政策的助推、真實(shí)的剛性需求，以及特定階段中投機需求的猖獗等，共同構成了今日樓市的非理性現象。
這樣的情形不可長(cháng)期持續下去，長(cháng)此以往，泡沫不斷累積，一旦破滅，將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不可估量的傷害。其中的邏輯在于，經(jīng)濟增長(cháng)不可過(guò)于倚重房地產(chǎn)發(fā)展，否則地產(chǎn)業(yè)下行，金融業(yè)也難逃一劫，進(jìn)而傷害的是整體經(jīng)濟。近日迪拜危機亦是現實(shí)而真切的啟示，盡管很多背景因素不盡相同，但泡沫的累積與破滅的機理，本質(zhì)上卻是相似甚至是一致的。
在這樣的意義上，房地產(chǎn)短期政策如何做出變化，已是一個(gè)無(wú)可回避的議題。從利益主體的角度看，地方政府、開(kāi)發(fā)商，以及投機者是優(yōu)惠政策的主要支持者（當然，消費者名義上也有所受益），但在一個(gè)價(jià)格畸高，且不斷上揚的條件下，地方政府、開(kāi)發(fā)商及部分投機者成為毫無(wú)爭議的受益主體。而要穩定房?jì)r(jià)，要使得房地產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展，單靠此類(lèi)優(yōu)惠政策，不足以解決問(wèn)題，甚至在一定的條件下，產(chǎn)生反作用力。
不過(guò)，要指出的是，房地產(chǎn)短期優(yōu)惠政策要不要調整，固然是一個(gè)議題，但比之這個(gè)議題更為核心的，是一些地方政府的既得利益成為推動(dòng)房地產(chǎn)泡沫膨脹的重要因素，是部分央企和上市企業(yè)非理性的角逐對土地價(jià)格的推波助瀾，是愈演愈烈的房地產(chǎn)投機行為對市場(chǎng)生態(tài)的破壞。冀望中國房地產(chǎn)業(yè)的健康平穩發(fā)展，也需要一個(gè)指向未來(lái)的中長(cháng)期規劃，而非總是短期取向明顯，政策多變——這樣的后果，過(guò)去的教訓早已說(shuō)明。
在根本上，針對地方政府過(guò)于依賴(lài)“土地財政”的模式，已經(jīng)到了必須深刻反思與揚棄的時(shí)候。唯有政府職能真正歸位，將住宅房地產(chǎn)確立為居民基本生活必需品，提高持有和炒作成本，房?jì)r(jià)多年來(lái)在波動(dòng)中一路上漲的情形，才有可能改變。同時(shí)，政府在保障性住房的建設方面，應力求落實(shí)目標，否則，解困低收入階層和抑制房?jì)r(jià)上漲的目標，也難以實(shí)現。中國房地產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境，若始終與泡沫為伍，則后果不能不令人擔憂(yōu)。
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