昨天，有兩條涉及房地產(chǎn)業(yè)的重要新聞。一條是，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，明確“個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實(shí)施”。另一條是，國家發(fā)展改革委主任張平表示“我國將完善住房消費和調控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應，抑制投機性購房”。

　　這兩條新聞具有內在的聯(lián)系性和一致性。今年12月31日終止營(yíng)業(yè)稅政策優(yōu)惠，是去年12月國務(wù)院辦公廳出臺的“131號文”中明確規定的。在此，不得不佩服該決策的預見(jiàn)性，投資投機需求很容易在這一優(yōu)惠政策上“搭順風(fēng)車(chē)”，今年樓市迅速回暖、繁榮，此政功已成，理應退�！捌渌�住房消費政策依舊”，體現了國家支持合理自住消費的政策不變。由此證明，年底房地產(chǎn)政策只是微調，近兩個(gè)月恐慌性入市的購房者，對“多數優(yōu)惠政策年終結束”的猜測過(guò)慮了。
　　而國家發(fā)改委主任張平的說(shuō)法，可就意味深長(cháng)了。中央經(jīng)濟工作會(huì )議一結束，媒體鋪天蓋地都在報道其對房地產(chǎn)業(yè)的大利好。會(huì )議公報涉及房地產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)內容是：增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求；加大農村危房改造支持力度；加強中小城市和小城鎮發(fā)展，放松落戶(hù)限制。業(yè)界普遍關(guān)注的是中央對于房?jì)r(jià)的態(tài)度——既然沒(méi)提這事兒，加之宏觀(guān)經(jīng)濟政策依然是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，于是，大家自然一致認為明年房地產(chǎn)政策面還會(huì )是“艷陽(yáng)天”。
　　張平主任的表態(tài)，極有可能是對房地產(chǎn)業(yè)盲目樂(lè )觀(guān)情緒的一種校正，以消除或減少大家對中央經(jīng)濟工作會(huì )議在房地產(chǎn)政策方面的誤解。他提到“抑制投機性購房”，這話(huà)想必大家并不陌生。11月底溫家寶總理在上海視察時(shí)，同樣有此表態(tài)。這反映出中央一直都在關(guān)注部分熱點(diǎn)城市的高房?jì)r(jià)問(wèn)題，之所以沒(méi)有在中央經(jīng)濟工作會(huì )議公告中點(diǎn)明，估計是不想沖淡“保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性”的大基調。
　　那么，接下來(lái)真會(huì )打壓房?jì)r(jià)嗎？從時(shí)機上看，眼下房?jì)r(jià)依然還在上漲，但成交量已有所回落，11月部分城市成交量比10月增加，主要是因為購房人因憂(yōu)慮“年終門(mén)”而恐慌性入市推動(dòng)所致。12月至明年2月，都將是成交淡季，中央不太會(huì )在此期間推出打壓房?jì)r(jià)的新政。況且，國務(wù)院按約終止營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠，已暗含抑制投機之意。
　　接下來(lái)，再分析張平主任提到的“增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應”。這句話(huà)非常有“沖擊力”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議中的提法是“增加普通商品住房供給”，而張平主任進(jìn)一步具體化到“中低價(jià)位和限價(jià)房”�！爸械蛢r(jià)位房”近幾年經(jīng)常被提及，且往往與“中小套型”一塊出現在某些文件中，屬于普通住宅范疇中更貼近老百姓的產(chǎn)品。
　　可這事有些尷尬。新公布的《2009年前三季度土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測情況》顯示，今年前三季度，全國住宅用地供應同比增加8.7%，但其中中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應同比減少45.0%，占住宅用地供應量的14.9%，同比下降14.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　至于所謂的“增加限價(jià)商品房供應”，就更別提了。2006年“國十五條”中，原本規定是“限戶(hù)型、限比例、限價(jià)格”，可打一開(kāi)始，就沒(méi)執行“限價(jià)格”，所以“三限制”就簡(jiǎn)化為“兩限制”了。其后，廣州、北京、成都等少數城市曾嘗試推出過(guò)限價(jià)房，可存在諸多爭議，且談不上成功。實(shí)踐證明，“限價(jià)房”這一非市場(chǎng)、非保障的住房產(chǎn)品，運作中矛盾叢生，2008年市場(chǎng)低迷時(shí)曾出現賣(mài)不出去的尷尬，并不適合大規模推廣。
　　老實(shí)說(shuō)，增加普通住宅供應，話(huà)好說(shuō)，事難做，要么地方政府不愿賤賣(mài)地，要么地產(chǎn)商不愿開(kāi)發(fā)，要么中低收入群體不愿住在“荒涼”的郊區。上海今年推出15個(gè)大型居住區的做法，倒是值得各地借鑒。其中6個(gè)是保障性住房基地，9個(gè)是中低價(jià)普通商品房居住區，皆選址于鄰近軌道交通的郊區，政府引導和鼓勵地方國有企業(yè)主導開(kāi)發(fā)和建設，并加強商業(yè)、教育、醫療、娛樂(lè )休閑等配套設施的投資建設。如此，則既實(shí)現了大規模供應，老百姓又樂(lè )意購買(mǎi)和居住。
　　完善住房消費和調控政策，將是國家中長(cháng)期都要做的“功課”。就明年而言，政策將“有保有壓”，保的是合理的自住需求，壓的是投機需求。開(kāi)發(fā)商，不可盲目樂(lè )觀(guān)；購房人，也別奢望房?jì)r(jià)大跌；地方政府，多為老百姓謀福祉才是正理。