溫家寶總理22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定再次提高企業(yè)退休人員基本養老金，實(shí)施全國統一的城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續制度：從2010年1月1日起施行 《城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》，包括農民工在內的參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉移。（12月23日《人民日報》）

    如果說(shuō)提高企業(yè)退休人員基本養老金是眼前看得見(jiàn)的實(shí)惠，那么城鎮職工養老保險可跨省轉存轉續，絕對是個(gè)長(cháng)遠的潛力型利好。不過(guò)，實(shí)現跨省轉續也只是“萬(wàn)里長(cháng)征”走了第一步，離所有社�！吧裰菪小边�有一定的距離。
    長(cháng)期以來(lái)，“畫(huà)地為牢”的社保關(guān)系遷移時(shí)常受多方限制。社保異地轉續難，不僅因為長(cháng)時(shí)間的“劃疆而治”，各地統籌不平衡；還因為地區人口流動(dòng)性增大和遷徙生活常態(tài)性，尤其是農民工的“騎墻者”的尷尬角色，社�！氨镜赝ā弊儭吧裰菪小比沃氐肋h。
    如今養老保險率先破題跨省轉續，給參保人員以溫暖，但更多的是期待。社會(huì )保險包括基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五大類(lèi)。不管是農民工，還是企業(yè)職工，走向異地，不僅需要的是養老保險的“通存通兌”，更需要醫療保險、工傷保險等“全國一柜通”。
    社保異地轉續其實(shí)并不難，難在破釜沉舟、釜底抽薪。要想以最快、最好的方式，達到所有社保的轉續成功和健康發(fā)展，必須對現有的社保體制 “重新洗牌”，敢于打破常規，敢于重整旗鼓。如果能夠借鑒學(xué)習一下銀行等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，或許問(wèn)題會(huì )迎刃而解。
    各銀行現在都是全國通存通兌，在一地開(kāi)賬戶(hù)，在全國任何一個(gè)地方都有效。這種方便，不僅迎合了消費者需要，更促進(jìn)了全國的大流通、大融合。如果社保轉續能夠像銀行“通存通兌”一樣，方便的不僅是社保對象，更重要的是實(shí)現了社會(huì )保障的大一統，促進(jìn)了全社會(huì )社會(huì )保障水平的提高。
    實(shí)現社會(huì )保障的“通存通兌”，不僅切實(shí)可行，而且符合發(fā)展潮流，前景廣闊。這就需要，一方面，實(shí)現社會(huì )保險全國聯(lián)網(wǎng)，將每個(gè)人的社保賬戶(hù)、信息輸入全國性的數據庫；另一方面，規范、理順各地的社保體系，把全國分地區、分類(lèi)別制定社保統籌標準，進(jìn)而按類(lèi)別使受保群眾按梯度性受益。
    很欣喜地看到，國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢(xún)服務(wù)系統，發(fā)行全國通用的社會(huì )保障卡。但愿這個(gè)系統、這張保障卡針對的不只是基本養老保險，還惠及醫療、工傷等保險。