12月29日衛生部通報:我國已于近期制定取消入學(xué)就業(yè)體檢中乙肝五項檢查有關(guān)政策,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學(xué)就業(yè)的條件,并表示在政策出臺之前將會(huì )通過(guò)有關(guān)部門(mén)向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)。 短短幾十個(gè)字,卻是歲末之時(shí)令數以?xún)|計乙肝病毒攜帶者感到溫暖的消息,雖然它是一份遲到的正義。種種跡象表明:以衛生部此次制定政策為標志,中國的乙肝歧視問(wèn)題在2009年出現了一個(gè)重要的拐點(diǎn)——初步邁過(guò)了制度障礙這道門(mén)檻。在包括“乙肝斗士”雷闖在內民間人士多年積極反歧視的努力之下,今年公布的《食品安全法實(shí)施條例》、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法
(草案)》等多項法規政策,在入學(xué)、入托、就業(yè)、考公務(wù)員等方面都強調了維護乙肝病毒攜帶者的合法權益。 個(gè)體們的抗爭終于迎來(lái)了政策層面的集體轉身,這是非常重要的“第一步”。盡管衛生部官員推卸說(shuō),乙肝歧視主要是因為社會(huì )對乙肝知識缺乏了解,但追根溯源,國人從寬容到歧視、排斥甚至恐慌的轉變,主要是因為上世紀末在制定《食品衛生法》、《公共場(chǎng)所衛生條例》、《公務(wù)員體檢項目和標準》等法律法規之時(shí),漠視肝炎專(zhuān)家意見(jiàn),也沒(méi)有搞立法公示,盲目種進(jìn)去的“惡果”。這么多年的努力,不過(guò)是在為昔日的錯誤做糾正而已。 讓人難以釋?xiě)训氖牵褐贫燃m正之時(shí),深深的印記卻已然烙下,烙在很多人的心里,成為一塊頑固的“社會(huì )心病”。這也決定了衛生部掉轉指揮棒,尚不構成清除社會(huì )乙肝歧視的充要條件:一些地方性法規的土政策、土規定,仍將在一段時(shí)間里頑固地發(fā)揮作用;更重要的是,發(fā)生在具體層面的歧視行為,常常會(huì )把
“政策”戳得千瘡百孔,比如如果有學(xué);騿挝蝗匀灰虼司芙^入學(xué)就業(yè),當事人去哪里投訴維權?如果用人單位看到隨便找個(gè)其他名義拒絕聘用,當事人又該當如何呢? 心病尚需心藥醫,社會(huì )病要靠科學(xué)方法治。在政策常被虛置與制度執行不力的現實(shí)困境面前,要徹底關(guān)閉“歧視之門(mén)”,尤其需要攻克“社會(huì )心病”——以集體意識的提升、以對相關(guān)知識的認知,來(lái)滌蕩歧視病灶,最后將乙肝問(wèn)題安放在一個(gè)恰當的權利邊界之上。有意思的是,昨天新聞通報會(huì )上,記者們問(wèn)了很多諸如
“到底怎樣才傳染”之類(lèi)的常識性問(wèn)題,這也映照了基本的社會(huì )現實(shí)——很多人的偏見(jiàn)建立于一種無(wú)知的基礎之上,乙肝病毒的危害被簡(jiǎn)單情緒放大化了。甚至在衛生部“取消乙肝檢測”消息跟帖后邊,很多人也表達了憂(yōu)慮:我們會(huì )不會(huì )走向另一個(gè)極端?或者放任乙肝病毒的傳播? 衛生部說(shuō)相關(guān)政策要公開(kāi)征求意見(jiàn),或許反對的聲音也會(huì )出現。但是,這種大討論或許會(huì )成為一件好事,那就是通過(guò)信息的充分釋放,讓公眾更清楚地知道乙肝
“既不可怕又要被重視”的地位,并通過(guò)科學(xué)認知擺正位置。在哪些領(lǐng)域可以被限制,在哪些領(lǐng)域完全作為個(gè)人隱私;在哪些方面應該取消相關(guān)檢測,在哪些方面可以提供更進(jìn)一步社會(huì )輔導和幫助……能夠形成基本的社會(huì )共識。在這個(gè)過(guò)程中,醫學(xué)專(zhuān)家應該出來(lái)積極做普及常識的工作,新聞媒體也應積極溝通,而不是簡(jiǎn)單地將話(huà)題口水化。 總之,“制度利好”是政策上的糾偏,需要極大拓展政策的延伸性與有效性;攻克“社會(huì )心病”則是認知上的糾偏,需要全社會(huì )的積極互動(dòng),共同努力實(shí)現“上下對接”,才能避免談乙肝色變,才能科學(xué)地清除歧視的土壤。 |