“國辦十一條”新政意在樓市軟著(zhù)陸
    2010-01-11    作者:王瑞霞    來(lái)源:證券時(shí)報
    針對坊間盛傳的二套住房信貸政策將進(jìn)一步收緊,首付比例可能提高至五成的說(shuō)法,銀監會(huì )日前發(fā)文澄清二套房貸仍將執行首付40%的規定。日前,國務(wù)院發(fā)出關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知,其中再次明確“對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風(fēng)險定價(jià)!
  歲末年初,國務(wù)院多次提出要遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭,隨后一系列調控政策陸續出臺。在此背景下,二套房貸信貸閘門(mén)將進(jìn)一步收緊的傳聞不時(shí)見(jiàn)諸報端。不過(guò)從政府最新表態(tài)來(lái)看,二套房貸只是重申了以往的政策,首付比例并未提高,那么該如何理解政策的含義及其對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響?
  首先是只要認真執行以往的二套房貸政策,就可能會(huì )對抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲產(chǎn)生相當大的威力。2007年9月,央行和銀監會(huì )首次發(fā)文提出“對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%!痹诋敃r(shí)調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的組合拳中,這一條被一些業(yè)內人士看作是一個(gè)重磅炸彈。任志強在最近的一篇文章中頗有微言地寫(xiě)道:“2007年房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑一個(gè)重要的原因,就是第二套住房信貸政策導致的!
  在全球金融危機爆發(fā)后,為了拉動(dòng)內需,國家對房地產(chǎn)業(yè)的政策也由冷轉暖,二套房貸政策明緊實(shí)松在業(yè)內已是公開(kāi)的秘密,在二套房的認定、首付比例、利率折扣上各家銀行為爭奪客戶(hù),多有不同程度的放寬。如果今后商業(yè)銀行能夠按照國務(wù)院和央行、銀監會(huì )的最新要求,從嚴執行二套房貸政策,勢必會(huì )提高多套住房的購買(mǎi)成本,對投資投機性購房也將產(chǎn)生明顯的抑制作用。就像任志強擔心的那樣,“再一次收緊二套房貸政策,自然會(huì )再一次對市場(chǎng)的消費產(chǎn)生強大的抑制作用!
  其次政策的出發(fā)點(diǎn)是為了保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,指望房地產(chǎn)市場(chǎng)短期內硬著(zhù)陸是不現實(shí)的。實(shí)際上,政府在提出“抑制投資投機性購房需求”的同時(shí),也一直在強調要“繼續支持居民首次貸款購買(mǎi)普通自住房”,最新發(fā)布的通知中也強調要加大差別化信貸政策執行力度,繼續實(shí)施差別化的住房稅收政策?梢哉f(shuō)這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的基調跟上一輪最不同的就是“有緊也有松”,國家意在鼓勵城鎮居民合理的住房消費。在此背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)難以驟然降溫。
   再有,二套房貸首付比例沒(méi)有再次提高,也說(shuō)明國家對于出臺更嚴厲的樓市調控政策可能會(huì )更慎重。畢竟同2007年那一輪房地產(chǎn)調控不同的是,目前我國經(jīng)濟增長(cháng)仍存在一些不確定因素,特別是外需不穩,在此經(jīng)濟大環(huán)境下,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控牽一發(fā)而動(dòng)全身,是否推出更嚴厲的樓市新政策,政府部門(mén)應會(huì )從多方面考量。
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