中國外貿地位快速提升

　　海關(guān)統計表上曲折向上的線(xiàn)條，勾勒出中國外貿的觸底反彈。從2009年3月份開(kāi)始，經(jīng)季節調整后，中國外貿總值已連續10個(gè)月環(huán)比增長(cháng)，12月中國外貿進(jìn)出口大幅增長(cháng)，進(jìn)出口總值2430.2億美元，同比增長(cháng)32.7%，環(huán)比增長(cháng)16.7%；其中出口1307.3億美元，同比增長(cháng)17.7%；進(jìn)口1122.9億美元，創(chuàng )造了月度進(jìn)口值的歷史新高，同比增長(cháng)55.9%，環(huán)比增長(cháng)18.8%。
    當前中國正處于貿易大國向貿易強國轉變的新的歷史時(shí)期，進(jìn)口貿易戰略地位的提升意義深遠。一個(gè)國家的貿易格局，是這個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)水平和比較優(yōu)勢在貿易上的真實(shí)反映。20世紀80年代以來(lái)，中國正趕上了全球產(chǎn)業(yè)與貿易分工體系重組的浪潮。歐美發(fā)達國家將傳統的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節，甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規模向外轉移，特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場(chǎng)地區。我國緊緊抓住這一全球化分工的機遇，大力推行“出口導向型”發(fā)展模式，迅速融入國際生產(chǎn)分工體系，日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類(lèi)制成品出口基地，在全球貿易中的比重持續上升，迅速崛起為全球貿易大國。在2009年中國出口劇烈收縮的情況下，前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達26.5%。中國出口占全世界的份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%，而同等幅度的提升，德國用了11年時(shí)間（1950年至1960年），日本用了20年時(shí)間（1964年至1984年），而中國只用了9年時(shí)間。

　　向貿易平衡戰略轉軌

　　然而建立在資源和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢上，粗放型出口導向型經(jīng)濟發(fā)展模式已到難以為繼的地步。通過(guò)比較優(yōu)勢戰略形成追趕和超越發(fā)達國家的充分動(dòng)力，其發(fā)展失衡和利益分配失衡的矛盾日益突出，特別是金融危機更讓我們認識到了這種出口依賴(lài)型經(jīng)濟的脆弱性，中國外貿戰略已到了非調整不可的時(shí)點(diǎn)。任何的發(fā)展戰略都是有階段性的，從貿易大國走向貿易強國，實(shí)現由依托比較優(yōu)勢的出口導向型戰略向培育競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)的貿易平衡戰略轉變，是中國對外經(jīng)濟結構轉型的必然選擇，也是開(kāi)放型經(jīng)濟的更高層次。
　　長(cháng)期以來(lái)，人們一直熱衷于出口，從重商主義的“貿易差額論”到凱恩斯的“對外貿易乘數理論”都是如此。傳統國際貿易理論認為，作為拉動(dòng)總需求增長(cháng)的重要因素之一的貿易差額的增加對短期產(chǎn)出的增長(cháng)具有重要意義。出口是注入，與短期產(chǎn)出正相關(guān)；進(jìn)口是漏出，是國民收入的漏出項，是經(jīng)濟增長(cháng)的減量因子，與短期產(chǎn)出負相關(guān)，受此重商主義影響，我國外貿領(lǐng)域中的“重出口輕進(jìn)口”思想一直十分突出。20世紀90年代以來(lái)，我國進(jìn)口明顯少于出口，除1993年為貿易逆差外，其余年份均有相當規模的順差。特別是2004年以后，進(jìn)口增速明顯低于出口增速，貿易順差急劇增多。僅從量的角度看，順差擴大會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)起到拉動(dòng)作用。然而，若從質(zhì)的角度考察，凈出口規模的大小并不一定等同于對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻的大小。關(guān)注貿易順差下中國的貿易利得比關(guān)注貿易順差本身更加重要，從貿易利益分配的角度來(lái)考察中國的貿易順差對于增進(jìn)國民福利、防范增長(cháng)失衡、解決貿易摩擦和貿易爭端有著(zhù)更重要的意義。需要調整和轉變我國“流出財富，留下順差”的貿易政策體系，致力于貿易平衡。

　　進(jìn)口對經(jīng)濟也有重要意義

　　其實(shí)，進(jìn)口對經(jīng)濟增長(cháng)也有貢獻。計量分析表明，30年來(lái)我國進(jìn)口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)度平均達到2.243，表明進(jìn)口貿易拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)2.243個(gè)百分點(diǎn)。此外，進(jìn)口對刺激國內消費需求，拉動(dòng)內需的作用也十分明顯，相關(guān)資料表明，在其他條件恒定時(shí)，消費品進(jìn)口每增加一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì )提高國內消費水平上升0.699個(gè)百分點(diǎn)。當前，中國外貿戰略結構轉型正在加速推進(jìn)，調整貿易發(fā)展模式、貿易結構和貿易政策勢在必行，應當根據經(jīng)濟發(fā)展的需要，適度擴大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結構，實(shí)現貿易平衡。
　　從實(shí)施進(jìn)出口貿易平衡策略、建立國內外統籌的資源開(kāi)發(fā)儲備體制方面考慮，實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟新戰略。長(cháng)期以來(lái)，我國外貿政策的重點(diǎn)和人們的關(guān)注點(diǎn)都集中在出口，并已形成了一整套較為完善的出口政策促進(jìn)和調控體系，而進(jìn)口調控政策相對滯后，并偏重于生產(chǎn)型進(jìn)口導向政策，最終消費品進(jìn)口少，進(jìn)口促進(jìn)政策和便利化措施較為薄弱，尚不能完全適應積極擴大進(jìn)口的需要。未來(lái)中國應從宏觀(guān)上調控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結構，從而帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)結構升級。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對于國內稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代，并進(jìn)行國內的戰略?xún)�備。對國內支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略，著(zhù)重引進(jìn)關(guān)鍵設備和創(chuàng )新技術(shù)，在分享國外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新成果的基礎上，加快我國產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整。以保證國內經(jīng)濟、對外貿易長(cháng)期健康發(fā)展，提升進(jìn)口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度，促進(jìn)內需型經(jīng)濟增長(cháng)。

（作者單位：國家信息中心經(jīng)濟預測部）