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2010-01-12 作者:社論 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
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中國金融創(chuàng )新又邁新步。國務(wù)院近日原則上同意推股指期貨,預計若干月后將推出。同時(shí),國務(wù)院原則上也同意開(kāi)設融資融券試點(diǎn)業(yè)務(wù),將按試點(diǎn)先行逐步推開(kāi)的原則。 在全球金融危機的背景下,一些人在談及金融創(chuàng )新這個(gè)短語(yǔ)時(shí),開(kāi)始出現猶疑的態(tài)度。這是因為肇始于華爾街的金融危機,其源頭中便有金融過(guò)度創(chuàng )新的因素。金融產(chǎn)品的拓展與金融風(fēng)險的管理之間,存在著(zhù)明顯的裂痕。不過(guò),此后一個(gè)共識也在逐漸形成——當前中國金融的一大問(wèn)題,不是過(guò)度創(chuàng )新,而是創(chuàng )新不足。因此,鼓勵金融創(chuàng )新,仍是一個(gè)重要的選擇。 從這個(gè)角度觀(guān)察,股指期貨和融資融券試點(diǎn)業(yè)務(wù)的即將推出,以及此前不久三家銀行籌建消費金融公司獲批,都在表明金融創(chuàng )新的步履正在加快,反映出共識正在逐步轉化為實(shí)踐。以加快金融創(chuàng )新,來(lái)促進(jìn)中國金融業(yè)的進(jìn)步,來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變——這樣的思路,已然漸漸明顯。 回過(guò)頭看,近幾年來(lái),圍繞股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)等金融產(chǎn)品的推出,盡管學(xué)界與業(yè)界已經(jīng)討論甚多,但決策層與監管層表現出了審慎態(tài)度。一方面,決策層與監管層清楚看到了相關(guān)金融品種的經(jīng)濟作用,而在另一方面,又頗顧慮于股指期貨等金融產(chǎn)品對年輕的中國資本市場(chǎng)可能的沖擊。從海外的經(jīng)驗與教訓看,不少金融危機的發(fā)生與金融衍生產(chǎn)品聯(lián)系在一起,這確實(shí)讓人不得不更添幾分擔心。 這樣的擔心不無(wú)道理,但很明顯,中國金融業(yè)的發(fā)展不能由此而因噎廢食。從現狀來(lái)看,金融市場(chǎng)發(fā)展還較為滯后,規模不大,產(chǎn)品種類(lèi)單一,市場(chǎng)創(chuàng )新機制不夠順暢,市場(chǎng)基礎設施建設比較薄弱?陀^(guān)而言,投資者對風(fēng)險分散、轉移和管理功能的需求還無(wú)法得到有效滿(mǎn)足。這樣的現狀迫使人們正視金融創(chuàng )新與金融風(fēng)險之間的平衡,在鼓勵金融創(chuàng )新與防范金融風(fēng)險間尋找到合適的路徑。 就拿股指期貨來(lái)說(shuō),股指期貨的推出,將改善市場(chǎng)信息的傳導機制,改變股票市場(chǎng)“單邊市”狀況,滿(mǎn)足投資者多樣化的投資需求,有助于完善資本市場(chǎng)構架。股指期貨的設立,可以對沖股票指數變動(dòng)的風(fēng)險,而股票指數所對應的是整個(gè)證券市場(chǎng)或者是某個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)“系統性風(fēng)險”。 不過(guò),股指期貨并非天生是投資者的一場(chǎng)盛宴。對于中國資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),股指期貨作為一個(gè)新生產(chǎn)品,無(wú)論是監管者、機構投資者,還是中小投資者,都有一個(gè)逐漸熟悉、逐漸適應的過(guò)程。在實(shí)踐與操作中把握這個(gè)金融產(chǎn)品的內在肌理,遠比理論上的理解要更為復雜。 也正因此,不少業(yè)內人士在強調推出股指期貨將是證券市場(chǎng)交易機制的重大變革時(shí),也大多提及可能的風(fēng)險,尤其指出其不太適合中小散戶(hù)。在這里,一個(gè)新金融產(chǎn)品所蘊含的意義與風(fēng)險,在不斷地討論與斟酌中逐漸呈現出來(lái)。當然,看待股指期貨,并不能就其短期內對市場(chǎng)的影響來(lái)作判斷,而應從一個(gè)更長(cháng)遠的視角進(jìn)行觀(guān)照。 事實(shí)上,包括股指期貨等金融產(chǎn)品的推出,更需要把握的,是創(chuàng )新的本意,以及對未來(lái)可能風(fēng)險的監管與防范。金融創(chuàng )新本質(zhì)上須由市場(chǎng)需求推動(dòng),不能隨意拍腦袋,不能為了創(chuàng )新而創(chuàng )新。每一個(gè)金融產(chǎn)品的產(chǎn)生,都不應是憑空產(chǎn)生的,而是由市場(chǎng)需求決定,市場(chǎng)需求是金融創(chuàng )新必須具備的客觀(guān)基礎。 同時(shí),鼓勵金融創(chuàng )新須與加強監管及防范風(fēng)險并重。加強防范創(chuàng )新產(chǎn)品可知或未可知的風(fēng)險,幾乎是一個(gè)常識問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),如何理順一個(gè)系統的風(fēng)險防范思路,如何建立完善風(fēng)險的防范體系,還大有文章可作。如有學(xué)者就擔心,不排除會(huì )有機構可能繞過(guò)監管,利用股指期貨操縱市場(chǎng)——如果這樣的金融產(chǎn)品真能被操縱,其后果是令人擔憂(yōu)的。 可以說(shuō),金融創(chuàng )新產(chǎn)品有沒(méi)有合理的“防火墻”,將直接關(guān)乎金融創(chuàng )新的水平,進(jìn)而關(guān)系到金融市場(chǎng)的整體發(fā)展。由于創(chuàng )新產(chǎn)品多為陌生事物,能否在摸索中找出有效的監管之道,將考驗監管者的智慧與能力。當然,也有必要指出,監管不是管死,不能矯枉過(guò)正,把市場(chǎng)管死了,也就失去了監管的本意。
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