●去年房?jì)r(jià)上漲過(guò)快引發(fā)擔憂(yōu)
　　●中央出臺多項措施予以抑制
　　●增大有效供給抑制投機需求
　　●房?jì)r(jià)上漲過(guò)快勢頭得到遏制

　　去年社會(huì )熱點(diǎn)中，對大眾影響最大、社會(huì )輿論炒得最熱的問(wèn)題，恐怕非房?jì)r(jià)莫屬。但從國家統計局相關(guān)統計看，去年房?jì)r(jià)漲幅其實(shí)不算太高，11月份70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比僅上漲5.7%，商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比僅上漲7.0%。房?jì)r(jià)之所以引起各界擔憂(yōu)，問(wèn)題主要出在北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市，這些地方房?jì)r(jià)漲幅過(guò)大。例如北京，去年1月份商品房銷(xiāo)售均價(jià)為每平方米10787元，而到了11月份漲到了17810元，漲幅高達65.1%。
　　面對漲得離譜的房?jì)r(jià)，中央政府順應民意，連續出臺多項有效措施予以抑制。去年12月初，中央經(jīng)濟工作會(huì )議決定，要從增加普通商品住房供給、支持居民自住和改善性購房需求、加強廉租住房等保障性住房建設、支持棚戶(hù)區改造等方面，對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控，增大供給，平抑房?jì)r(jià)。此后，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又決定，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年；國土資源部等五部委發(fā)布《通知》，要求土地出讓價(jià)款首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%；財政部、國稅總局發(fā)文，提出5年以上普通住房轉讓時(shí)方準予免征營(yíng)業(yè)稅；國土資源部召開(kāi)掛牌督辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地處置新聞通氣會(huì )。
　　房?jì)r(jià)去年一路“高歌猛進(jìn)”，無(wú)論如何漲都有“接盤(pán)手”，其原因錯綜復雜。有人認為房?jì)r(jià)高的原因是地價(jià)太高，土地成本抬高推高了房?jì)r(jià)；有人認為部分高收入者大肆囤房導致房?jì)r(jià)虛高；也有人認為通貨膨脹預期造成投機購房、炒房；還有人認為外地人來(lái)北京買(mǎi)房，把北京房?jì)r(jià)抬起來(lái)了，相應的，中小城市居民到中心城市買(mǎi)房，把大城市房?jì)r(jià)抬起來(lái)了。應該說(shuō)，這些說(shuō)法都有一定的道理，但肯定不是問(wèn)題的癥結所在，房?jì)r(jià)比其它商品漲得更快，歸根結底是旺盛的需求所致，供給少于需求，原有的供給和需求均衡被打破，只有在更高的價(jià)位上才能夠形成新的均衡點(diǎn)，價(jià)格哪有不漲的道理？
　　因此，解決房?jì)r(jià)高漲問(wèn)題，應該從增大供給和抑制需求兩方面著(zhù)手。去年12月份中央政策連續“點(diǎn)剎”房?jì)r(jià)，各項方針政策無(wú)疑具有鮮明的針對性。綜合來(lái)看，政策意圖主要體現在這幾個(gè)方面：一是提高包括廉租房、棚戶(hù)區改造房等的保障性住房供給規模，例如北京今年住宅供地中，要拿出不少于50%用于建設保障性住房。這將從商品房市場(chǎng)分流部分居民，從而減輕商品房市場(chǎng)壓力；二是增大普通商品房供給規模，中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要增加普通商品房供給，意在通過(guò)增大普通商品房供給，為普通百姓購房增加供給；三是壓制投機需求，國務(wù)院將住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，將嚴厲打擊投機炒房客，通過(guò)減少投機性需求，擴大自住性商品房的供給，從而平抑房?jì)r(jià)；四是促使房地產(chǎn)商加大市場(chǎng)供給量，一方面清理開(kāi)發(fā)商庫存土地，嚴格要求在規定時(shí)限內開(kāi)工建設，另一方面提高開(kāi)發(fā)商拿地條件，鼓勵具有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商拿地，保證及時(shí)開(kāi)發(fā)，提供房源。這些措施旨在改變商品房市場(chǎng)供需均衡狀況，通過(guò)抑制不合理需求，增大有效供給，把房?jì)r(jià)上漲的勢頭控制住。
　　我國正處在加速城市化發(fā)展階段，群眾住房需求正處于高速擴張期，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨長(cháng)期的剛性需求支撐。我國土地資源十分寶貴，土地成本將居高不下，去年樓面地價(jià)排名前十的住宅用地，平均樓面地價(jià)每平方米達到26365元，土地成本對房?jì)r(jià)也形成了剛性支撐。房地產(chǎn)與經(jīng)濟密切相關(guān)，關(guān)聯(lián)到50多個(gè)行業(yè)，土地出讓收益、房地產(chǎn)市場(chǎng)各種稅收是各級政府財政主要來(lái)源，經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)形成了對房地產(chǎn)的一定程度的依賴(lài)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期繁榮，既是民生所需，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。
　　我們在看到房地產(chǎn)行業(yè)重要作用的同時(shí)，也要高度重視高房?jì)r(jià)危害。房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的勢頭需要抑制，剎車(chē)過(guò)猛也不利于經(jīng)濟發(fā)展�？梢灶A言，房?jì)r(jià)高速上漲的局面今年將不會(huì )出現，但房?jì)r(jià)急速下跌、房地產(chǎn)業(yè)走向蕭條，也不會(huì )成為現實(shí)。今年房?jì)r(jià)走勢最大的可能是，在徘徊中微漲。

（作者為經(jīng)濟學(xué)博士、任職北京崇文區委）