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2010-01-18 作者:鄭渝川 來(lái)源:南方都市報 |
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事實(shí)上,在各級各地存在大量的招商、納稅、政府扶持的土政策,鼓勵央企介入、歡迎外資準入,唯獨只有民資成了“沒(méi)娘的孩子”,被處處限制甚至被當成某些地方處于某一發(fā)展階段的“利用工具”,一旦時(shí)過(guò)境遷,馬上就以產(chǎn)業(yè)調整等各種宏大的名義打擊之。山西煤炭領(lǐng)域“國進(jìn)民退”即是一例。而此前媒體報道,河南省新密市突然下令關(guān)閉當地所有的石料加工企業(yè),不予任何補償,不設定正當正常的談判、退出、補償機制,用幾近沒(méi)收的方式驅趕合法的企業(yè)、投資商。這樣的例子很多,方方面面的主事官員毫無(wú)尊重投資協(xié)定、地租房租契約以及民企產(chǎn)權的意識。由此一來(lái),民間資本、民營(yíng)企業(yè)家的戰略眼光只能越來(lái)越短淺,追求短平快獲得投資、經(jīng)營(yíng)回報的項目,甚至不惜鋌而走險,堪稱(chēng)經(jīng)濟領(lǐng)域的“逼良為娼”。 另一方面,國有資本所控制的行業(yè)領(lǐng)域,確實(shí)嚴格對民間資本、個(gè)人創(chuàng )業(yè)者設限,但問(wèn)題是相關(guān)的央企、地方國企無(wú)不借著(zhù)上市等國際化名頭,半賣(mài)半送地將股份和紅利贈予外資。事實(shí)上,在這些行業(yè)領(lǐng)域,形成了國企會(huì )同外企壟斷的局面,需要強調國有資本對經(jīng)濟的控制力時(shí),強調前者是“主力”;需要宣揚中國經(jīng)濟的開(kāi)放程度時(shí),就擺出后者參股、顧問(wèn)、協(xié)作等各種身份。唯獨民間資本以及各種規模的民企、創(chuàng )業(yè)者,非但享受不到這些牌照、體制壟斷領(lǐng)域的紅利,反而會(huì )因壟斷領(lǐng)域處于產(chǎn)業(yè)鏈、資源的上游,被動(dòng)地付出相比國外同行更多的成本費用。這可謂是中國營(yíng)商環(huán)境中除了較高稅賦之外,又一個(gè)重大的影響因素。 這就是說(shuō),無(wú)論是動(dòng)態(tài)化的民間資本,還是以實(shí)業(yè)姿態(tài)出現的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人創(chuàng )業(yè)項目,其偏重于投資還是投機,在當今的國內環(huán)境內,歸根結底是政策因素決定的,是現任、后任的各級各地官員選擇的結果。如果“國進(jìn)民退”進(jìn)一步加劇,民資民企仍然無(wú)法進(jìn)入利潤豐厚的行業(yè)分一杯羹甚至無(wú)法保住現有的經(jīng)營(yíng)成果,那么必然出現郎咸平多次“危言聳聽(tīng)”的后果,價(jià)值投資者全部炒短線(xiàn),企業(yè)家全部賣(mài)掉實(shí)業(yè),去炒樓、炒股、做期貨,或者將“戰線(xiàn)”搬出國境。 我們現在討論浙商資本四處投機的現象,很容易基于對資本方在勞資關(guān)系、環(huán)境保護等領(lǐng)域的不負責任,而生出厭惡之情;許多人甚至對山西等地“國進(jìn)民退”叫好,認為大型國企對煤炭等領(lǐng)域的強力介入將有助于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問(wèn)題的解決。如前所述,不管在哪一個(gè)領(lǐng)域內,民資、民企的日子越難過(guò),問(wèn)題的另一面就是創(chuàng )業(yè)難度上升,產(chǎn)業(yè)內部進(jìn)步動(dòng)力會(huì )消退,市場(chǎng)或產(chǎn)品主導者會(huì )更有興趣保持現有收費標準和技術(shù)水準,從動(dòng)態(tài)的角度看,這實(shí)際上是民眾作為消費者所能享受到的福利在下降。非但如此,隨著(zhù)市場(chǎng)競爭水平的降低,民眾作為勞動(dòng)者、公共輿論發(fā)出者的地位也會(huì )相應降低。
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