經(jīng)濟轉型恢復金融秩序還要看八大平衡
    2010-01-28    作者:李國旺    來(lái)源:上海證券報

    如果說(shuō)2009年中國打了一場(chǎng)由中央政府主導的績(jì)效明顯的國際金融保衛戰,那2010年就是如何在金融保衛戰后,重新恢復正常的經(jīng)濟金融秩序。歸納起來(lái),就是保增長(cháng)、促轉型、惠民生、求發(fā)展。
  有人說(shuō),2009年的金融經(jīng)濟保衛戰,讓我們錯過(guò)了經(jīng)濟轉型的時(shí)機。按這種講法,如果讓國際金融危機席卷中國,讓中國國有企業(yè)、國有銀行、國有體制來(lái)一次 “外科”手術(shù)式的“休克”,然后再去調整結構,是否可行?答案自然是否定的。毋庸諱言,金融經(jīng)濟保衛戰是非常時(shí)態(tài),必然要用猛藥,比如極度寬松的貨幣政策,當然會(huì )有副作用。因此,2010年的主要任務(wù),便是要抑制過(guò)度寬松貨幣政策副作用的擴大(比如對于資產(chǎn)價(jià)格過(guò)分上升的擔憂(yōu)),通過(guò)經(jīng)濟結構轉型形成相對自主的經(jīng)濟體,以增強抵御外來(lái)沖擊的能力。
  大體說(shuō)來(lái),經(jīng)濟轉型,可以分成下列幾層次:第一層次是投資、消費與出口結構的平衡,第二層次是第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的平衡,第三層次是城市重化工業(yè)發(fā)展與農村城鎮化的平衡,第四層次是國民收入分配中國家、機構、居民及外資間的平衡,第五層次是扶持新興產(chǎn)業(yè)與振興傳統產(chǎn)業(yè)的平衡,第六層次是東中西部經(jīng)濟結構的平衡,第七層次是經(jīng)濟改革與社會(huì )改革的平衡,第八層次是經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展的平衡。
  考察前30年經(jīng)濟改革的過(guò)程,凡上述八大平衡處理比較好的時(shí)候,總是政府滿(mǎn)意、機構高興、百姓快樂(lè )、外資增長(cháng)的時(shí)候,由經(jīng)濟社會(huì )文化平衡發(fā)展,推進(jìn)改革、穩定、發(fā)展三者間的平衡。
  2008年的金融危機,導致了以出口為導向、投資滿(mǎn)足出口為主抑制消費的政策取向邊際效應的負面化,改革遂由以經(jīng)濟改革為主導漸漸向經(jīng)濟改革與社會(huì )改革的平衡即重視居民的消費與福利為導向。由于中國居民消費基數低,貧富差距大,存在生存消費、享受消費與發(fā)展消費并列的現象,社會(huì )改革的邊際效用會(huì )極大調動(dòng)居民消費的積極性,即使以經(jīng)濟改革面目出現的汽車(chē)、地產(chǎn)消費,也極大調動(dòng)了居民消費的積極性。汽車(chē)消費可以類(lèi)比于上世紀九十年代家電消費對推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)升級和市場(chǎng)擴容的作用。由于汽車(chē)行業(yè)上接基礎原料、下連居民消費,將對機械、電子、化工、玻璃、新能源、儀表等產(chǎn)業(yè)升級提出更高的要求,從而為中國重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及其產(chǎn)品的對內消費形成了有力支撐。
  2009年全面展開(kāi)的以醫療制度改革為標志的社會(huì )改革,極大地調動(dòng)了居民消費的積極性,原因是解除了居民原來(lái)消費的后顧之憂(yōu)。當醫療保障逐步形成基本的社會(huì )制度后,中國新居民(1980年代后)的消費習慣將會(huì )改變,即過(guò)高的儲蓄將會(huì )分流到消費領(lǐng)域。當生命保障為基礎的醫療改革不斷深化后,有關(guān)生命質(zhì)量提高的要求就會(huì )成為居民消費的基本要求,因此,生態(tài)、綠色農業(yè)將與新農村建設同時(shí)推進(jìn),農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將與現代生態(tài)農業(yè)和現代合作農業(yè)一樣,逐步成為振興農村經(jīng)濟的支柱,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的平衡將可能在生態(tài)與現代農業(yè)中尋找到“結合點(diǎn)”。
  2009年社會(huì )上不斷呼喚的提高第一次分配中勞動(dòng)者收入的比重,事實(shí)上表明了勞動(dòng)者在第一次分配中的比重不高或者太低。新《勞動(dòng)法》就是提高勞動(dòng)者第一次分配中分配權利的體現,但如果廠(chǎng)商沒(méi)有嚴格執行,最完美的法律也僅是法律。因此之故,社會(huì )呼喚國家力量再次干預,通過(guò)面向全社會(huì )的保障制度改革,實(shí)現國民財富的二次分配。實(shí)現國民財富在國家、廠(chǎng)商、居民與外資間的平衡分配,結束外資的超國民待遇,是對中國居民的權利的保障,從而打破資本唯利是圖導致的社會(huì )收入分配不均衡可能形成的動(dòng)蕩,因為平復動(dòng)蕩可能會(huì )支付更大的成本,花錢(qián)改革社會(huì )保障制度,無(wú)論是國有股權的紅利分配還是對全體居民的保障性保險,都是還利于民。
  國家要下決心進(jìn)行全社會(huì )保障的制度改革,就得有源源不斷的財富可以由政府來(lái)掌控。財富來(lái)源于創(chuàng )新,只有創(chuàng )新才能形成超過(guò)社會(huì )平均收益的剩余價(jià)值。因此,如果中國形成了創(chuàng )新型的國家,政府作為“風(fēng)險投資”者,可以集中力量在新能源、新技術(shù)、新材料的創(chuàng )新及其產(chǎn)業(yè)的形成過(guò)程中起到種子基金與保障基金的作用,就可能通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現價(jià)值蛋糕的極大化,從而真正實(shí)現民富國強。在這個(gè)過(guò)程,新產(chǎn)業(yè)將會(huì )向傳統產(chǎn)業(yè)滲透,迫使傳統產(chǎn)業(yè)“新型”化,從而實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)的振興與重振。
  如果能爭取實(shí)現上述目標,則東西部發(fā)展與改革平衡,經(jīng)濟與文化改革發(fā)展平衡問(wèn)題便自然而解。在這個(gè)過(guò)程中,居民將能享受到足夠的社會(huì )保障,享受到新經(jīng)濟帶動(dòng)的生命質(zhì)量的提高。誠如是,圍繞消費的新玩意兒也會(huì )給投資者帶來(lái)足夠的驚喜。

(作者系華寶證券研究所所長(cháng))

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