隨著(zhù)地方“兩會(huì )”的召開(kāi)、閉幕，各類(lèi)的議政成果也隨之多了起來(lái)。隨著(zhù)近年來(lái)“民生”話(huà)題的熱絡(luò )，談?wù)撜{高最低工資標準等時(shí)髦話(huà)題的人大代表議案、政協(xié)委員建議也頗多，這之外，作為行政響應立法的表率案例，還有很不少的地方政府，例如江蘇，又如天津，動(dòng)作極快地隨即表示，將上調或擬上調當地的最低工資標準。
　　但必須指出的是，雖然調高最低工資標準看似是惠及所有勞動(dòng)人口的辦法，但最低工資標準的外部性或副作用甚大，實(shí)在不可輕易地操作。如果調高過(guò)快、幅度過(guò)大，或者調整過(guò)于頻繁，則對當地就業(yè)率的負面影響將可能大過(guò)正面作用。尤其對廣東等東南沿海地區以制造業(yè)為主的地區而言，產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程之中，部分年輕的、非熟練的工人就業(yè)可能因為受到最低工資調高的影響，失去就業(yè)機會(huì )或者崗位，這還可能帶來(lái)無(wú)法預知的社會(huì )問(wèn)題。
　　為說(shuō)得更明確些，我們不妨分析下調高最低工資可能帶來(lái)的連鎖反應——首先是最低工資調高，在此基礎上，所有與工資有關(guān)的比例支出，例如公積金、醫療保險、養老保險等都會(huì )同步提高。暫先不論社會(huì )保障等方面的“陪綁”支出，單以企業(yè)主角度看，他面對雇傭成本上升的第一反應，無(wú)非是控制費用。特別是在當前市場(chǎng)前景還不明朗的情況下，企業(yè)主在上年雇傭總費用一定的情況下，砍掉多余的、技術(shù)不熟練的勞動(dòng)者將是第一選項。
　　這樣，貌似存續就業(yè)人口的收入福利水平提升了，但由于調高最低工資所導致的裁員問(wèn)題，其所帶來(lái)的相關(guān)社會(huì )成本與負擔卻被忽略了。此外，這些被裁員的人重新就業(yè)的話(huà)，所有新職位的提供者也因為面臨最低工資調高的約束，預算受到影響，或者少招人，或者用更高的最低工資來(lái)招聘更熟練的員工。
　　最后，除非經(jīng)濟形勢快速向好，否則這部分因為工資增量而被“擠出”的勞動(dòng)力，將落得“多數歡笑、少數發(fā)愁”的下場(chǎng)，幾乎無(wú)法再按照新工資標準尋找到合適的崗位……
　　特別地，這還只是一個(gè)開(kāi)始。畢竟，新增勞動(dòng)力多數仍缺乏技術(shù)和經(jīng)驗，這也可能導致新增失業(yè)人口數量的倍增。如此一來(lái)，增厚勞動(dòng)者收入的政策就可能成為降低就業(yè)總水平的政策。
　　學(xué)理上，如果認同勞動(dòng)力要素的價(jià)格也服從供求規律，其實(shí)已經(jīng)有大量的文獻將上述簡(jiǎn)單、粗糙的推理形式化和精細化，即提高最低工資會(huì )壓低社會(huì )就業(yè)率，而且，被壓低的就業(yè)率往往是最需要就業(yè)和崗內培訓的新生就業(yè)人口。
　　由此推廣開(kāi)來(lái)，當下關(guān)于最低工資標準的熱議，其中或還蘊含著(zhù)一個(gè)亟待說(shuō)明的重要道理。也即我們的決策者、議政者們，可不能僅以道德層面的高姿態(tài)來(lái)說(shuō)嚴肅的事兒。所謂科學(xué)決策、民主議政，其最重要的內核是民主和科學(xué)，而不是所謂的效率乃至愛(ài)心。誠然，民眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)者，無(wú)非“關(guān)照弱勢群體”、“體貼民生福祉”等亮麗的概念、口號。但是，如何將這些口號、概念落到實(shí)處；如何保證落實(shí)效果；如何保證落實(shí)行動(dòng)在見(jiàn)到效果之前，始終走在正確的軌道上，卻是莫大的問(wèn)題。
　　超越一般的道德論證需要更為客觀(guān)的理性思辨。特別是從國際經(jīng)驗看，調高最低工資往往是配套其他行政措施的，例如對中小企業(yè)減稅，或者增加公共就業(yè)項目等，絕少見(jiàn)過(guò)單靠一個(gè)最低工資調高能取得理想效果的案例。
  　因此，筆者以為，當咱們的政協(xié)委員、人大代表建言提高最低工資后，各地政府暫不忙一刀切地出臺行政操作方案，且不妨讓中小企業(yè)主們就此參與可行性討論。當然這種討論，絕非形式大于內容的“價(jià)格聽(tīng)證會(huì )”，重點(diǎn)應還是讓那些被行政操作的對象，也是另一種意義層面的弱勢群體，有充分、廣泛的發(fā)言機會(huì )，有表達屬于自己的觀(guān)點(diǎn)的機會(huì )。一者，調高的必要性能越辯越明；二者，調高的尺度能更清晰；三者，大家都能避免反復“被代表”的命運。

(作者系經(jīng)濟學(xué)博士)