廣東省自實(shí)行教師績(jì)效工資以來(lái),一些地區和學(xué)校分配方案出現“偏行政、輕教學(xué)”的現象。工作20多年的一線(xiàn)教師待遇,可能還不如20多歲的學(xué)校團委書(shū)記,教師感嘆,教得再好不如當個(gè)領(lǐng)導。(2月21日
《人民日報》)
2099年1月1日起,正式實(shí)施的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》明確規定,教師績(jì)效工資要“根據考核結果,在分配中堅持多勞多得,優(yōu)績(jì)優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jì)的其他工作人員傾斜!边@樣的精神其實(shí)在很多地方都作了強調,有的還在地方下發(fā)的文件中再次進(jìn)行了明確,但是在現實(shí)中,一些學(xué)校并不是如此,“學(xué)校行政人員最高工資可達一線(xiàn)教師的3.5倍!彪y怪有人稱(chēng)“績(jì)效工資變成了官效工資”。
在國家和各地一再強調績(jì)效工資要向一線(xiàn)教師、骨干教師等傾斜的情況下,一些學(xué)校在執行時(shí)中還是出現偏行政、輕教學(xué)的現象,這本身就說(shuō)明落實(shí)好國家的教師績(jì)效工資精神,僅僅靠出臺下發(fā)文件是難以做到的。
當前在一些地方是什么阻礙績(jì)效工資要向一線(xiàn)教師、骨干教師等傾斜,恐怕最大的原因就是教育行政化。行政化要求我們下級必須服從上級,這是行政的一個(gè)重要原則。教育行政化最大的弊端就是,導致學(xué)校有最大發(fā)言權的不是教師,而是教育干部。正因為是教育干部,他們在學(xué)校里有比一般教師有更大的發(fā)言權。
權力一旦得不到約束,一切權力都有濫用的可能。學(xué)校的教育干部比一般教師有更大的發(fā)言權,誰(shuí)能保證他們不濫用權力呢?而且績(jì)效工資而每一個(gè)和此有關(guān)的人存在著(zhù)密切的切身利益關(guān)系,利用一下自己有更大的發(fā)言權,就可以獲取更大的利益,有多少人等擋住此誘惑呢?
因此不去除教育行政化,恐怕就很難做到績(jì)效工資完全向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jì)的其他工作人員傾斜。一旦工資變成了官效工資,一線(xiàn)教師、骨干教師等在績(jì)效工資中分的利益太少,這不但損害了教師的利益,還會(huì )容易形成一個(gè)錯誤的導向,那就是教得好,不如做干部。在此錯誤的教育導向下,誰(shuí)還會(huì )靜下心來(lái)搞教育。這最終傷害的是孩子,傷害的是國家的教育。
要讓教師自愛(ài)教育中有更大的發(fā)言權,要減少行政因素過(guò)多的干擾教育,要讓有志搞教育的人靜下心來(lái)搞教育,就必須讓一線(xiàn)教師、骨干教師等在教育上有更大的發(fā)言權。做到這,就必須當前教育中存在的過(guò)多的教育行政化。如果不去除教育行政化,還是以行政的方式搞教育,那么必然是一線(xiàn)教師在教育的發(fā)言權很弱,必然會(huì )出現績(jì)效工資變成了官效工資的現象。
1月11日至2月6日,國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后主持召開(kāi)五次座談會(huì ),就正在制定的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》聽(tīng)取社會(huì )各界人士的意見(jiàn)和建議。溫家寶在這五次座談會(huì )上講了話(huà)。他說(shuō),學(xué)校的職責是教書(shū)育人。要以教學(xué)為中心,發(fā)揮教師的主導作用和學(xué)生的主體作用,改變教育的行政化傾向。
現在從實(shí)施績(jì)效工資的情況來(lái)看,再一次證明了總理講話(huà)的正確和落實(shí)好總理的講話(huà)精神的重要?(jì)效工資必須要有一個(gè)導向作用,必須通過(guò)這樣的導向讓更多的教師把主要精力放在教育上,更多的教育家把主要的精力放在辦學(xué)上,只有這樣,我們的教育才有希望,我們的國家才有希望。 |