面對全球金融危機,新能源成為經(jīng)濟復蘇、“調結構”的有效手段;面對經(jīng)濟結構調整和單位GDP的二氧化碳減排重任,新能源產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)我國低碳經(jīng)濟,成為低碳發(fā)展的重要選擇。
　　政協(xié)第十一屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議將于今天在北京開(kāi)幕。據報道,九三學(xué)社提交的“關(guān)于推動(dòng)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案”已經(jīng)被列為會(huì )議一號提案。而早在春節前,數個(gè)民主黨派已經(jīng)向本次大會(huì )提交了多份關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案。這表明,轉變中國經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整正在成為全社會(huì )的共識。而在剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議上,發(fā)改委也表示,中國將采取四項措施大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,并在低碳能源上推出多項措施。
　　所謂低碳經(jīng)濟,是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳管理、低碳城市等為表征的經(jīng)濟形態(tài)。
　　低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟增長(cháng)轉型的戰略性方向。低碳經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)是能源高效利用和清潔能源開(kāi)發(fā),這與我國追求綠色GDP增長(cháng)的目標相一致,符合我國宏觀(guān)調控政策“調結構”、增長(cháng)轉型、改變嚴重依賴(lài)資源投入的經(jīng)濟發(fā)展模式。
　　此前的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,提出“到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%,作為約束性指標納入國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核辦法”,這足以表明低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長(cháng)轉型的戰略性方向。
　　相對于可比的發(fā)達國家,我國產(chǎn)業(yè)結構尚存一些不合理之處,第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)比重急需提高。而在能源構成方面,高污染的煤炭占比遠遠高于世界平均水平。日益凸顯的能源矛盾對可持續發(fā)展構成了嚴峻挑戰。
　　產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題,在目前多個(gè)行業(yè)中都不同程度地存在,但如果能有效利用好低碳經(jīng)濟這一利器,采取相關(guān)的措施,就能在一定程度上促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。如鋼鐵行業(yè),如果能把相關(guān)的措施落實(shí)到位,在解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的同時(shí),還能降低銀行的貸款,減少銀行的風(fēng)險,同時(shí)還能降低對國外鐵礦石的需求。與此類(lèi)似的還有水泥、電解鋁等高耗能高污染大戶(hù),把這些行業(yè)的GDP份額降下去,減少對于能源、水資源等方面的耗用,將大幅緩解基礎價(jià)格的提升。
　　發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動(dòng)節能減排,化解產(chǎn)能過(guò)剩,通過(guò)“關(guān)停并轉”的方式削減碳排放的“硬著(zhù)陸”相對來(lái)說(shuō)還是比較容易,但通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng )新節能減排的“軟著(zhù)陸”并不是很容易。因此,利用低碳經(jīng)濟調整我們的經(jīng)濟結構,還是應該循序漸進(jìn),關(guān)停企業(yè)也應該分輕重緩急。這樣,我們的經(jīng)濟發(fā)展速度能夠在9%-10%的水平上穩步健康地增長(cháng),而企業(yè)的環(huán)保發(fā)展也能逐步完成,新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也能在國家政策的扶持下尤其是市場(chǎng)需求的高速膨脹下快速成長(cháng)。
　　總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟,對于推動(dòng)中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展具有重要意義,這是毋庸置疑的。