現在可以比較清楚地判斷,雖然目前通脹水平不高,但多種因素促使通脹預期過(guò)早形成。我們正處在通脹預期管理階段。通脹預期管理的直接目標,是要針對通脹預期形成的最主要的因素——過(guò)剩的流動(dòng)性。而經(jīng)濟運行中已經(jīng)存在過(guò)剩流動(dòng)性正在繼續推動(dòng)流動(dòng)性增長(cháng)的動(dòng)機和行為。如果不采取相應的政策,實(shí)施有效管理,過(guò)剩流動(dòng)性可能形成通脹形勢惡化的貨幣環(huán)境,一旦某些價(jià)格因素大幅變化,可能像導火線(xiàn)一樣,觸發(fā)通貨膨脹形勢的惡化。 “通脹預期”,實(shí)際上是認識到流動(dòng)性大大超過(guò)經(jīng)濟運行的貨幣需求,對未來(lái)通脹的惡化不可避免而產(chǎn)生的擔心。顯然,“通脹預期”不是“通脹”。不過(guò),通脹預期的形成是否會(huì )推動(dòng)通脹惡化是一個(gè)“進(jìn)行時(shí)”狀態(tài)。通脹預期一般是經(jīng)濟有效需求被激活的過(guò)程中,特別是為拯救經(jīng)濟發(fā)行的貨幣隨經(jīng)濟活動(dòng)開(kāi)始較快循環(huán),產(chǎn)生數倍的乘數效應和創(chuàng )造貨幣能力,推動(dòng)經(jīng)濟較快地增長(cháng),帶動(dòng)價(jià)格水平上漲的時(shí)候,逐漸產(chǎn)生和形成。如果沒(méi)有合適的提前量管理,通脹預期會(huì )不斷被強化,推動(dòng)通脹惡化。所以,我們現在處在通脹預期的管理階段。 美國任職時(shí)間最長(cháng)的聯(lián)儲主席威廉·馬丁有一句名言“在盛宴之前撤掉酒杯”。意思就是對通脹的管理不能等通脹惡化了才動(dòng)作,一定要提前管理。撤掉“酒杯”就是動(dòng)用貨幣工具收回貨幣,保持流動(dòng)性的合理性支持經(jīng)濟的正常運行,而不至于推動(dòng)過(guò)度繁榮通脹惡化。 馬丁先生的意思實(shí)際上是控制通脹首先是全面管理通脹預期。而通脹預期的管理,就是要適時(shí)采取合適的方式改變通脹預期擔心的流動(dòng)性過(guò)剩的貨幣環(huán)境,合理管理可能推動(dòng)通脹惡化的因素,使通脹惡化的條件得到控制通脹將來(lái)就不會(huì )惡化,或者變得更緩和。這樣通脹預期管理就達到了將來(lái)通脹形勢在可控水平上,避免惡性通脹發(fā)生的目的。 因此通脹預期管理的直接目標,就應該是合理的流動(dòng)性管理,控制“多余”貨幣,針對過(guò)剩流動(dòng)性的情況提前調整,避免形成惡化通脹的貨幣環(huán)境條件。
合理流動(dòng)性管理的指標是什么?應該是貨幣供應總量增長(cháng),通常超過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)率加上通脹率3到4個(gè)百分點(diǎn)左右。這能保證經(jīng)濟正常運行,也滿(mǎn)足了價(jià)格水平合理上漲所增加的貨幣需求,為經(jīng)濟活動(dòng)變化留下更靈活的調整空間。本次兩會(huì )政府工作報告中強調的17%的貨幣供應量增長(cháng)水平,就是2010年合理流動(dòng)性管理的指標。 當然,通脹預期管理還有其他非流動(dòng)性因素值得注意。 為有針對性地管理過(guò)剩流動(dòng)性,應弄清過(guò)剩流動(dòng)性的來(lái)龍去脈。與許多發(fā)達國家不同,國內資金主要來(lái)自間接融資。所以,流動(dòng)性管理與銀行行為有很大的關(guān)系。當前的過(guò)剩流動(dòng)性主要來(lái)自三方面。 第一,銀行信貸超過(guò)了經(jīng)濟運行所需要的規模。去年前三季度的新增貸款達到8.6萬(wàn)億,而企業(yè)存款同期增長(cháng)5.6萬(wàn)億。說(shuō)明企業(yè)可能并不需要過(guò)多的新增信貸。我們注意到,去年上半年股市資金流入增加,8月把滬深股市的市盈率推高到危機以來(lái)的全球最高水平,各超萬(wàn)億的房屋抵押信貸的增長(cháng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸的增長(cháng),創(chuàng )造貨幣產(chǎn)生4倍于經(jīng)濟增長(cháng)所需要的貨幣供應鏈的增長(cháng),形成比較明顯的流動(dòng)性過(guò)剩的環(huán)境。 第二,銀行信貸節奏。銀行如果在第一季度和第二季度大規模放貸,加大全年的乘數效應,就加大貨幣創(chuàng )造能力。 第三,輸入性流動(dòng)性的影響,主要是非貿易、非直接投資資本的大規模流入。這實(shí)際上就是投機性資本。這類(lèi)投機性資本的大規模流入帶來(lái)兩方面影響,首先,因被動(dòng)結匯發(fā)出的基礎貨幣增加了經(jīng)濟運行中的流動(dòng)性,隨之強化了通貨膨脹的貨幣環(huán)境,某種程度上抵消國內對流動(dòng)性過(guò)剩管理的貨幣政策效果。2007年,貨幣當局10次提高存款準備金率,6次提升利率,還啟動(dòng)大力度的公開(kāi)市場(chǎng)操作和發(fā)行央行票據等等貨幣工具,也沒(méi)能完全對沖結匯發(fā)出的貨幣,成為2007年至2008年通脹水平上漲的主要貨幣因素。其次,投機性資本主要投資目標是股市和樓市,2006年至2007年股市大幅揚升,樓價(jià)直線(xiàn)飛漲,流入的投機性資本可能起了不可忽視的作用。 今年的資本流入情況可能較復雜。國際主權債務(wù)危機導致美元變化頻繁,國際資本流向反復多變。最重要的是,中國正在盡力擠壓資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,外加匯率穩定,投機性資金并沒(méi)有獲取短期暴利的很大機會(huì ),但是我們不可掉以輕心。如果歐洲的財政危機得到緩解,不排除形勢又會(huì )逆轉。
(作者系銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家) |