針對兩會(huì )預算報告難讀懂等問(wèn)題，全國人大代表、湖北省財政廳廳長(cháng)王文童表示，愛(ài)因斯坦的相對論不是每個(gè)人都能懂，預算報告也存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，財政本身是門(mén)科學(xué)，所以不需要每個(gè)代表都能看懂�！拔艺J為現在的報告很好讀，一目了然，全懂了�！保ā缎戮﹫蟆�3月14日）

　　王廳長(cháng)的思維無(wú)疑很有想像力。但在我看來(lái)，這個(gè)類(lèi)比并不準確、恰當。相對論誠然難懂，但眾所周知，它僅是一個(gè)針對客觀(guān)物理世界而無(wú)關(guān)人們主觀(guān)意愿的純粹科學(xué)問(wèn)題。而財政預算則截然不同，根本上講，主要是一個(gè)人文性質(zhì)的、密切關(guān)乎人的主觀(guān)愿望的政治倫理、利益分配問(wèn)題。前者要解決的是一個(gè)“世界原本怎樣”的事實(shí)問(wèn)題，而后者，要回答的則是一個(gè)“生活應該怎樣”的價(jià)值問(wèn)題。
　　科學(xué)問(wèn)題由于價(jià)值中性，所以無(wú)需投票博弈這樣的公共決策程序，需要的僅是科學(xué)家專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)驗證明。而人文問(wèn)題，根本上就是價(jià)值本身的權衡、取舍、分配，因此，既不可能也不應該由少數“看得懂”的專(zhuān)家來(lái)定奪，而只能通過(guò)付諸公眾，由充分公開(kāi)透明的公共討論、博弈來(lái)決定。否則，“財政”也就難以名副其實(shí)了——顧名思義，“財政”也是一種“政”，也即“眾人之事”，如果甚至“不需要每個(gè)代表都能看懂”，那還如何為“政”、議“政”？
　　上世紀30年代，德國曾出版過(guò)一本批判相對論的書(shū)，《一百位教授出面證明愛(ài)因斯坦錯了》。愛(ài)因斯坦事后表示：“只要能證明我真的錯了，一個(gè)人出面就足夠了”。但是，財政預算顯然不可以“一個(gè)人出面”，或者交由少數“全懂了”的專(zhuān)家來(lái)決定。
　　當然，財政預算確有其一般人難懂的專(zhuān)業(yè)性和復雜性。但這里必須進(jìn)一步厘清的是，其一，目前我們的財政預算被普遍認為“難懂”，究竟主要是其既有的專(zhuān)業(yè)復雜性造成的，還是其編制本身的不合理粗略化造成的？其二，財政預算在專(zhuān)業(yè)細節上固然有難懂的一面，但從宏觀(guān)政治層面看，何嘗又沒(méi)有簡(jiǎn)單易懂的一面？其要害和實(shí)質(zhì)說(shuō)到底，無(wú)非就是，政府手中的錢(qián)，究竟該怎么花——哪些地方該多花、大方地花（如教育、醫療、養老、住房等關(guān)鍵民生領(lǐng)域），哪些地方又該少花慎花、節儉地花（如“三公”消費、形象工程），如果我們的預算報告能把這些最基本的情況都報告清楚、講明白，財政預算又有什么當真不好懂、不可懂的呢？