央企搶“地王”傷害公平正義
    2010-03-17        來(lái)源:新京報

    今年“兩會(huì )”的好幾場(chǎng)大會(huì )和分組會(huì ),都開(kāi)成了對高地價(jià)、高房?jì)r(jià)的聲討會(huì )。很多代表委員都對“地王”頻出帶來(lái)的不公表示擔憂(yōu)和憤懣。然而,就在兩會(huì )閉幕的次日,一些央企的競價(jià)牌竟然無(wú)所顧忌地頂風(fēng)舉起,一口氣在北京拍下了三塊再創(chuàng )紀錄的“地王”。
  先是遠洋旗下的北京遠豪置業(yè)以40.8億元拍得朝陽(yáng)區崔各莊鄉大望京村1號地,隨之北京中信新城經(jīng)過(guò)64輪角逐,以52.4億元將大興亦莊住宅及商業(yè)地塊拿到手,打破了遠洋幾小時(shí)前創(chuàng )下的紀錄;還沒(méi)等人緩過(guò)神來(lái),中國兵器旗下的北京世博宏業(yè)又以17.6億元拿下海淀區東升鄉居住商業(yè)用地。
  此輪一些央企的爭奪不僅延續了不計成本的作風(fēng),還讓我們看到了幾張更神秘的面孔,那就是中國兵器、中國煙草的強勢進(jìn)場(chǎng)。雖然后者在最后一刻輸給了遠洋,但它和中國兵器形成的絞殺格局,還是讓人看到了地王兇猛的一面。
  那么,為什么在強大的中央決策和民意壓力面前,仍有約七成央企將副業(yè)當作“速效救心丸”涉足房地產(chǎn),甚至在輿情洶涌下逆流而上?除了巨大的利潤誘惑外,關(guān)鍵是管理部門(mén)的約束不力,2004年,國資委就下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報》,擬將非地產(chǎn)主業(yè)的央企,排除在房地產(chǎn)市場(chǎng)之外,但時(shí)至今日,這項工作進(jìn)展十分緩慢。軟約束導致央企有令不行、有禁不止,直至失在了劃定房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)、副業(yè)最基本的警戒線(xiàn)。雖然去年年底,國資委有官員就把房地產(chǎn)歸為“高風(fēng)險領(lǐng)域”,告誡16家之外的央企要“慎入樓市”。后來(lái),國資委更是多次召開(kāi)會(huì )議,要求屬下別碰“地王”,但從這次一些央企的“頂風(fēng)犯科”看,這樣簡(jiǎn)單的警告顯然無(wú)濟于事。
  除了國資委眼下拿不出震攝央企奪地王的辦法外,今年央企采取的新的經(jīng)濟增加值考核指標,也無(wú)形中刺激了央企的奪地、囤地欲望。因為按照現行考核指標,無(wú)論你是“黑貓”還是“白貓”,只要跑贏(yíng)資本就是好貓。如此以來(lái),就有更多類(lèi)似軍工、煙草甚至是鹽業(yè)、農資等央企國企,都希望抄小路在樓市“掙快錢(qián)”。畢竟囤地建房再坐等升值,要比研發(fā)那些高風(fēng)險、長(cháng)周期的大型實(shí)體項目錢(qián)來(lái)得快。
  而且,地王不計后果的出現,除了中央穩定房?jì)r(jià)的號令無(wú)法執行外,還給那些依賴(lài)“土地財政”的地方政府一劑更寬心的“強心針”。畢竟“大地主”會(huì )收入更多的土地紅利。不知這次央企在北京“一日三得地王”的做法,會(huì )不會(huì )給剛剛宣布的保障性住房建設目標帶去一些不太平?
  一些央企這樣瘋狂拿地的“內循環(huán)”肉搏,卻苦了望房興嘆的普通民眾。因而,我們有必要將這起事件看作是一起“政治性事件”或對“民意的違背”。因為,一些央企逆民意、爭地王,槌挑公平正義的行為,是對央企應有價(jià)值觀(guān)和社會(huì )責任的背棄。這種強占公共資源的行為,有可能在樓市不穩的大氣候下,形成對社會(huì )公平和正義的更大沖擊和挑戰。
  其實(shí),世界上沒(méi)一個(gè)大國的“央企”,是靠買(mǎi)賣(mài)地王和樓市套利實(shí)現自身發(fā)展的。希望國資委盡快在其經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的主業(yè)和副業(yè)劃分上不再優(yōu)柔寡斷,切斷央企拍地的資金來(lái)源,否則民眾所質(zhì)疑的將不只是央企本身,而是國資部門(mén)的監管能力和公信力。

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