人民幣匯率的“華盛頓”迷霧
    2010-03-19    作者:楊燕青    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

    如同早先預期的那樣,人民幣匯率在三四月間日漸升溫,成為全球最熱的話(huà)題之一。本周,以美國參議員敦促其政府給中國貼上“匯率操縱”標簽的鼓噪為序曲,世界銀行報告、國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩和聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議紛紛加入,將人民幣匯率變成了一個(gè)熱鬧的 “全球化音樂(lè )劇”。當然,這還只是第一幕。
  大家的唱段其實(shí)內容基本類(lèi)似:人民幣被低估,應該升值。但具體到選擇淺吟低唱,還是激情詠嘆,就各有不同。比如說(shuō)幾位參議員,來(lái)自政治競爭的發(fā)電機給他們充了過(guò)多的能量,他們是如此激情澎湃,以至于那個(gè)國度的貨幣究竟如何才能升值、這給自己的國度究竟會(huì )帶來(lái)何種影響這些問(wèn)題,似乎根本不在他們的理性思考之列,只要表現了,大概就會(huì )有選民的掌聲。
  本來(lái),這個(gè)世界不用如此喧囂。年初以來(lái),中國人(朱民在達沃斯,周小川在兩會(huì ))對于人民幣匯率的說(shuō)法其實(shí)很明確,“軟盯住”美元是危機期間“一攬子政策”的組成部分,“政策退出”是遲早的事(中國和其他新興市場(chǎng)采取了不同的策略,因此走出了不同的真實(shí)有效匯率曲線(xiàn),見(jiàn)圖1 )。不過(guò),時(shí)機和方式的選擇當然要講究,最好同時(shí)契合國際和國內的雙重時(shí)機,又能為未來(lái)的改革架設好的框架。但參議員們和絕望無(wú)措的總統看來(lái)不太有定力,好在備受壓力的商務(wù)部長(cháng)駱家輝還有點(diǎn)理性思考,他說(shuō),無(wú)論貨幣環(huán)境如何,出口翻番的目標,我們都能實(shí)現——五年后我們會(huì )來(lái)檢視這句話(huà)的真偽,但這個(gè)目標的實(shí)現確實(shí)和人民幣匯率沒(méi)多大關(guān)系。
  這是題外話(huà)。今天,我其實(shí)想講講和人民幣匯率低估相關(guān)的一些技術(shù)性話(huà)題。

  估算術(shù)

  在西方世界,人民幣被低估已經(jīng)是大家的習慣定律,簡(jiǎn)直就像1+1等于2那樣簡(jiǎn)單。我出于好奇,再次尋找關(guān)于匯率低估的各種計算方法,看到底能否令人信服。離開(kāi)投行潛心治學(xué)并樂(lè )此不疲的黃益平教授最近有篇言辭有力的英文評論,其中提及:Menzie Chinn基于購買(mǎi)力平價(jià)(PPP)的計算顯示,人民幣匯率被低估40%,但如果考慮世行用購買(mǎi)力平價(jià)對中國GDP的調整,高估的40%幾乎全部消失;拉迪(Nicholas Lardy)和戈德斯坦(Morris Goldstein)的結論是人民幣被低估12%~16%(截至2008年底);姚洋及其同事的計算顯示低估程度低于拉迪的估算。
  IMF看起來(lái)不代表任何一國,掌握數據汗牛充棟,也許能令人信服。IMF在2006年加強了對成員國的雙邊匯率評估機制,自有一整套評估方法,具體包括宏觀(guān)平衡(MB)、均衡真實(shí)匯率(ERER)和外部可持續(ES)三種,多角度評估各經(jīng)濟體的匯率相對于均衡匯率是否有根本性偏離(fundamental misalignment)。不過(guò),迄今還沒(méi)有看到具體數據披露。2006以來(lái)IMF對中國的唯一一次評估(所謂第四條款磋商)發(fā)生在2009年7月,是時(shí)危機不足周年,IMF客氣地贊揚了中國在危機中政府投資的積極表現,也外交辭令般地提醒說(shuō),“一些執董認為人民幣被低估”。未來(lái),IMF是否會(huì )對中國啟動(dòng)新一輪的第四條款磋商,值得關(guān)注。而4月15日,美國財政部有何舉措,顯然會(huì )早于IMF的動(dòng)作。

  遠離華盛頓

  需要說(shuō)明的是,對于匯率高估或低估其實(shí)并不是針對中國發(fā)明的,均衡匯率一直是完美市場(chǎng)理論中的一個(gè)完美變量,也是“華盛頓共識”(威廉姆斯,1990)的核心要素;谫徺I(mǎi)力平價(jià)計算匯率高估(或低估)的運用比較廣泛,哈佛大學(xué)教授Dani Rodrik在2008年的一篇論文引人關(guān)注,他用真實(shí)匯率對購買(mǎi)力平價(jià)的偏離(用巴拉薩-薩繆爾森效應做調整)來(lái)計算匯率低估/高估,有意思的是,他的結論和華盛頓共識完全不同,Rodrik也因此成為反“華盛頓共識”的標志性人物之一。
   “華盛頓共識”認為,匯率偏離均衡狀態(tài)對經(jīng)濟增長(cháng)頗為不利,如果匯率高估,會(huì )導致外部失衡;而若匯率低估,又會(huì )導致內部失衡,最后的結局只能是超級通貨膨脹。但Rodrik的研究卻說(shuō),匯率高估對經(jīng)濟增長(cháng)確實(shí)沒(méi)啥好處,但低估卻大有益處,對于全球經(jīng)濟而言(不含伊拉克、老撾和朝鮮,數據覆蓋1950~2004年),匯率低估對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻系數為0.016;更進(jìn)一步,若將全球經(jīng)濟體以人均GDP 6000美元為界,分為發(fā)達和發(fā)展中兩個(gè)隊列,發(fā)達經(jīng)濟的貢獻率為0.004,而發(fā)展中經(jīng)濟的貢獻率卻高達0.026。
  Rodrik的解析聽(tīng)起來(lái)不無(wú)道理,他認為,制度和市場(chǎng)兩方面的問(wèn)題可能讓發(fā)展中國家的貿易部門(mén)(tradable sector)過(guò)小,無(wú)法追趕發(fā)達國家,而匯率低估正好補上了這個(gè)缺口,讓發(fā)展中國家得以正常起飛。Rodrik還將中國大陸、印度、中國臺灣和韓國等經(jīng)濟體的匯率低估和人均GDP的增長(cháng)放在一個(gè)坐標系中,兩條曲線(xiàn)幾乎完美地貼合在一起(圖2)。
  更有意思的是,IMF最近發(fā)布了一篇工作論文(當然不代表IMF觀(guān)點(diǎn),僅是學(xué)術(shù)研究),文中運用Rodrik方法和Nurkse方法 (1945,度量真實(shí)匯率和均衡匯率的偏離,考慮開(kāi)放度、投資、貿易和政府消費等更多因素),來(lái)測算發(fā)展中經(jīng)濟體的匯率低估和經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系,并得出了和Rodrik幾乎完全一致的答案。
  放了很多技術(shù)性的迷霧,是為了說(shuō)明人民幣匯率的事絕不像1+1等于2那么簡(jiǎn)單。首先,在危機后重建全球金融架構的大背景下,究竟是穩定的全球匯率體系,還是浮動(dòng)的匯率體系更為有效,并沒(méi)有答案。其次,假設浮動(dòng)匯率體系更為有效,至少目前被廣為接受,那么中國讓匯率逐漸真正浮動(dòng)是改革的題中之義,不過(guò),如果匯率低估真得對經(jīng)濟增長(cháng)有利(至少在中期),中國應當如何抉擇?如果選擇適度低估,又如何避免以鄰為壑(beggar-thy-neighbor effect)的全球爭議?此外,低估對于經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻是否存在臨界點(diǎn),中國是否已經(jīng)超過(guò)?再深一步,在廣義資源定價(jià)過(guò)低的扭曲背景下,如何深刻理性面對現實(shí),思考中國未來(lái)全盤(pán)的增長(cháng)戰略(黃益平,見(jiàn)圖3)?最后,如果將人民幣國際化、資本項目自由兌換和匯率政策一并考慮,中國的金融戰略路徑又應如何制定?
  從這個(gè)意義上說(shuō),人民幣匯率的討論也才剛剛進(jìn)入第一幕。

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