溫家寶總理24日主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，鼓勵民間資本進(jìn)入交通電信能源、基礎設施、市政公用事業(yè)、國防科技工業(yè)等領(lǐng)域，引導民營(yíng)企業(yè)參與國企重組，支持民企產(chǎn)品進(jìn)入政府采購目錄。這應該是繼地區發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、農村發(fā)展新政之后，又一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉型的重要部署，將給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)又一個(gè)春天。而民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展將培養更多更優(yōu)秀的上市資源，有利于證券市場(chǎng)的發(fā)展。

　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有利于消費增長(cháng)

　　民間投資增長(cháng)是提升消費增長(cháng)的基礎。民間資本投資增加意味著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展意味著(zhù)就業(yè)機會(huì )的增長(cháng)，就業(yè)增長(cháng)意味著(zhù)農民工進(jìn)城機會(huì )增多，更多農民轉變成“居民”，將推動(dòng)城鎮化程度的提升、平均收入的增長(cháng)和消費支付能力的增強。民間投資實(shí)際上是突破消費增長(cháng)瓶頸的關(guān)鍵。特別是中小型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，既創(chuàng )造就業(yè)，也創(chuàng )造消費需求。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，吸納就業(yè)創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，實(shí)現第一次收入分配，提升消費支付能力，是推動(dòng)增長(cháng)方式從投資為主向消費為主轉型的基礎的基礎。

　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有利于市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)結構調整

　　民間投資是通過(guò)市場(chǎng)化路徑進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整、合理產(chǎn)業(yè)結構布局的最有效工具。民間資本的大規模發(fā)展，有利于形成完全競爭的市場(chǎng)結構，而形成完全競爭的市場(chǎng)格局，會(huì )使邊際收益為零的企業(yè)逐漸退出。一直困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)能過(guò)剩，如果靠行政整合，可能會(huì )發(fā)生虧損企業(yè)整合盈利企業(yè)的不合理的、浪費資源的低效率的調整行為。如果不按照需求進(jìn)行市場(chǎng)化調整，僅僅進(jìn)行規模整合，不但不能解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，可能還會(huì )積累更大的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。鋼鐵行業(yè)的整合，就出現過(guò)上述的種種問(wèn)題。
　　特別重要的是，擺脫經(jīng)濟危機從來(lái)都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級換代走出產(chǎn)能過(guò)剩的困擾，完成產(chǎn)業(yè)周期調整而重新開(kāi)始新產(chǎn)業(yè)結構、新產(chǎn)品結構層次上的增長(cháng)周期循環(huán)。不完成產(chǎn)業(yè)結構的調整，就可能走不出危機的陰影。在本次危機中首當其沖遭遇出口下降沖擊的中小企業(yè)，更有動(dòng)力面對必須的出口產(chǎn)品結構調整和向新的領(lǐng)域的轉型，恢復新的增長(cháng)活力，率先進(jìn)行調整，帶動(dòng)經(jīng)濟走出危機。
　　更重要的是，危機時(shí)期就業(yè)的壓力以及產(chǎn)業(yè)調整也帶來(lái)巨大的就業(yè)壓力。所以，產(chǎn)業(yè)結構的調整，特別是中國目前的產(chǎn)業(yè)結構調整，仍然需要更高層次的能夠創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的勞動(dòng)密集型的、經(jīng)過(guò)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的中小企業(yè)，成為創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )吸納就業(yè)的主體。今年中小企業(yè)是否得到更實(shí)質(zhì)性的支持和幫助，讓中小企業(yè)的成長(cháng)恢復活力，將是今年保持經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢的最重要的決定元素之一。
 
　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有利于提高投資有效性

　　民間投資與政府投資相比，有效性更高，使經(jīng)濟增長(cháng)更穩定和更具有持續的活力。我們知道，政府的投資能力總是有限的，政府全面參與競爭性領(lǐng)域的投資實(shí)際上會(huì )制約增長(cháng)性。
　　而且，政府投資效率一般較低，政府投資長(cháng)期參與主要行業(yè)的投資，容易產(chǎn)生規模遞減效應，即出現1%的GDP增長(cháng)，需要2%-3%的投資增長(cháng)才能實(shí)現。規模遞減效應的不斷加大導致經(jīng)濟增長(cháng)的不可持續。在電信、能源、金融等等競爭性領(lǐng)域，應推動(dòng)最有活力的民間資本參與。具有強烈逐利性的民間資本越積極地參與，意味著(zhù)經(jīng)濟就越能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的增長(cháng)。在過(guò)去一直有政府補貼的社會(huì )事業(yè)的公共領(lǐng)域，對經(jīng)濟增長(cháng)基本沒(méi)有貢獻。如果創(chuàng )新一下商業(yè)模式，合理調整公共產(chǎn)品的價(jià)格，鼓勵民間資本參與公共事業(yè)的投資，可能會(huì )搞活公共事業(yè)，達到既滿(mǎn)足老百姓的公共服務(wù)需求，又增加對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻的更優(yōu)目標。
　　民間資本的發(fā)展會(huì )培育更多的優(yōu)秀的上市資源，對于直接融資的發(fā)展，對于證券市場(chǎng)的發(fā)展，對于直接融資和間接融資結構的調整，優(yōu)化資源配置，無(wú)疑將產(chǎn)生非常積極的影響。

　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展需要沖破阻力

　　中央政府一直有推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略。中國經(jīng)濟發(fā)展到今天，從對經(jīng)濟貢獻的角度來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)占到中國經(jīng)濟的半壁江山。推動(dòng)民間資本的發(fā)展，對于保就業(yè)保增長(cháng)至關(guān)重要。中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入增長(cháng)方式轉型刻不容緩的階段。所以，推動(dòng)民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，增強經(jīng)濟的競爭性，為經(jīng)濟更有質(zhì)量更有效率地持續發(fā)展，最終實(shí)現轉型戰略注入一支最有活力的生力軍也刻不容緩。
　　要達到民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的目標，如何落實(shí)和執行國務(wù)院會(huì )議精神是關(guān)鍵。在落實(shí)的過(guò)程中不可避免地會(huì )有新的矛盾和利益沖突產(chǎn)生。希望民間資本挾國務(wù)院會(huì )議精神的東風(fēng)，沖破阻力，推動(dòng)中國經(jīng)濟的這一重大改革得以實(shí)現。這一重要戰略部署的實(shí)現，對于增長(cháng)方式轉型的作用，可能與鳳陽(yáng)縣當年分田到戶(hù)的改革對農村制度變革的影響媲美。
　　民間資本投資增加意味著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展，意味著(zhù)就業(yè)機會(huì )的增長(cháng)，意味著(zhù)更多農民轉變成“居民”，意味著(zhù)創(chuàng )造消費需求。
　　民間資本的大規模發(fā)展，有利于形成完全競爭的市場(chǎng)結構，使邊際收益為零的企業(yè)逐漸退出。
　　民間投資有效性更高，使經(jīng)濟增長(cháng)更穩定和更具有持續的活力。
　　民間資本的發(fā)展會(huì )培育更多優(yōu)秀的上市資源，對于直接融資的發(fā)展，對于證券市場(chǎng)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。