2010年3月3日,越南政府對外宣布,中國建筑工程總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中建公司”)在胡志明市的一項工程被中止。該項目合同金額8500萬(wàn)美元,執行期3年,已接近尾聲。雖然越南政府對中建公司十分滿(mǎn)意,并希望繼續加強合作,但是,由于該項目為世行貸款支持項目,而中建公司的建設資格是被世行否決的。原因是中建公司曾在2009年承包菲律賓項目時(shí)涉嫌違標,被列入世行的“黑名單”。被列入“黑名單”的還有中國路橋集團、中國地質(zhì)工程集團和武夷實(shí)業(yè)。
據了解,4家被列入“黑名單”的中國企業(yè),分別受到了5~8年的處罰,在處罰期內,4這家中國企業(yè)將不能參與任何與世行貸款相關(guān)的項目,包括世行在中國國內的項目。由于世行公布的“黑名單”,近于全球“通緝令”,不僅列入“黑名單”的企業(yè)形象和聲譽(yù)會(huì )受到很大影響,其所在國企業(yè)在國際上的形象和聲譽(yù)也會(huì )受到不同程度的影響。尤其是中建公司、路橋集團、地質(zhì)工程集團都是中央企業(yè),在中國有著(zhù)舉足輕重的地位,其對中國企業(yè)形象和信譽(yù)的影響可想而知。 那么,這些在國內從未受到過(guò)類(lèi)似“處罰”的企業(yè),為何在國際市場(chǎng)被列入“黑名單”呢?除了有關(guān)人士分析的這些企業(yè)市場(chǎng)適應能力、國際化能力和對國際規則的把握能力不強等因素之外,是否還有更深層次的原因呢? 眾所周知,像中建公司、路橋集團這樣的大型國有企業(yè),在國內都享有特殊的地位和待遇,受到特別的保護,即便出現一些違規問(wèn)題,也會(huì )被有關(guān)方面和地方政府
“暗箱操作”抹掉。因此,它們很少受到制度和規則的約束。也正因為這樣,一些企業(yè)就不會(huì )把法規放在眼里,而是一切憑借其特殊地位和影響行事。但是,到了國際市場(chǎng),法律、規則、程序、資質(zhì)、信譽(yù)等都成了衡量企業(yè)能否占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得巨大競爭力的根本條件。任何違標、圍標等違規行為,都將受到嚴厲的懲罰。所以,當這些企業(yè)將國內的某些“潛規則”用于國際市場(chǎng)競爭時(shí),自然會(huì )受到國際市場(chǎng)規則的約束和限制。 此外,中國金融機構在與其他企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí),很少像世行一樣,除了關(guān)心貸款的償還之外,還要關(guān)心企業(yè)是否規范使用貸款、日常經(jīng)營(yíng)行為是否規范等。也就是說(shuō),我們銀行不僅要幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題,還應該督促企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)行為、提高管理水平。如果我們的銀行能做到這些,我相信我們的企業(yè)挪用貸款、違規使用貸款以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用非法手段的行為會(huì )減少。 總之,這4家國企被列入“黑名單”的事件告訴我們,中國企業(yè)要想真正在國際市場(chǎng)占有一席之地,不僅企業(yè)應當努力適應國際市場(chǎng)規則、提高國際化能力和把握國際市場(chǎng)規則的能力,國內的經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟秩序、市場(chǎng)規則等也要進(jìn)一步的整頓和完善,以適應企業(yè)全面進(jìn)軍國際市場(chǎng)的需要。 |