政府為何要 “短信提醒”開(kāi)發(fā)商
    2010-05-13    作者:馮海寧    來(lái)源:新京報

    報載,上海樓市調控細則將于近日出臺,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法?赡軙(huì )在住房保有環(huán)節征稅,類(lèi)似于物業(yè)稅。目前上海部分房企高層已經(jīng)接到有關(guān)稅收政策的“短信提醒”,并醞釀快速消化存量房源。(5月12日《上海證券報》)

    上海能及時(shí)出臺調控細則值得肯定,但有關(guān)稅收政策只給開(kāi)發(fā)商發(fā)“短信提醒”,讓人十分不解。究竟是提醒開(kāi)發(fā)商早日把存量房源“吐”出來(lái),還是提醒開(kāi)發(fā)商及時(shí)做好應對調控的準備?如果是因為前者當然有利于平抑房?jì)r(jià),如果還有后面這層意思,就另當別論了。
    按照常理,政府出臺公共政策面對的是整個(gè)社會(huì )所有群體,任何群體都沒(méi)有優(yōu)先了解掌握公共信息的權利。但上海部分房企高層已經(jīng)接到有關(guān)稅收政策的“短信提醒”,無(wú)疑比公眾早一步了解了調控信息,這對公眾來(lái)說(shuō)極其不公平。政府為何要給開(kāi)發(fā)商“另開(kāi)小灶”吃“偏心飯”?公眾需要一個(gè)合理解釋。
    政府只給部分房企高層發(fā)“短信提醒”,顯然對沒(méi)有收到短信的開(kāi)發(fā)商不公平。這到底是政府行為還是個(gè)別官員個(gè)人行為?值得追問(wèn)。如果是政府行為,這種行為則不妥;如果是官員個(gè)人行為,則有泄露信息之嫌。而且,“短信提醒”究竟是提醒開(kāi)發(fā)商什么?公眾更想知道具體內容。
    在我看來(lái),在宏觀(guān)調控的特殊時(shí)期,政府任何不陽(yáng)光的行為,都可能引發(fā)公眾無(wú)限猜想。這是因為,樓市存在“官商勾結”已成共識,某些地方政府與開(kāi)發(fā)商的特殊關(guān)系更不是什么秘密。如果說(shuō),這個(gè)“短信提醒”內容是要開(kāi)征房產(chǎn)稅,我以為,可能傳達給開(kāi)發(fā)商兩層意思:一是提醒開(kāi)發(fā)商快速消化存量房源,以免在政策調控中遭遇損失;二是提醒開(kāi)發(fā)商開(kāi)征房產(chǎn)稅不再是傳說(shuō),開(kāi)發(fā)商要提前做好應對房產(chǎn)稅的準備——“上有政策下有對策”,開(kāi)發(fā)商就會(huì )想著(zhù)如何應對這一稅收政策。
    所謂的樓市調控,其實(shí)就是政府、開(kāi)發(fā)商、買(mǎi)房人等利益群體之間的一場(chǎng)博弈。如果政府提前把博弈要使用的“武器”透露給開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商就等于是掌握了一定的博弈主動(dòng)權,多了一種博弈的資本。而政府要想在博弈中取勝,政策則要不斷加碼,而加碼是要增加行政成本和民生成本的。
    據稱(chēng),開(kāi)發(fā)商目前得到的消息仍然只是草案內容,最終出臺的細則不排除有局部調整的可能。我以為,即使是草案內容也不能私下向開(kāi)發(fā)商泄露,必須按照相應的法律程序進(jìn)行。在我看來(lái),上海樓市調控細則最好先征求民意然后再實(shí)行,一則吸收民智,二則尊重民意,就撇清了“尊重”開(kāi)發(fā)商的嫌疑。

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