歐盟終于達成協(xié)議,拿出7500億歐元救助希臘。歐美股市一度聞風(fēng)上揚。利好消息是希臘不會(huì )破產(chǎn)。 其實(shí),“破產(chǎn)”這個(gè)詞用于國家會(huì )引起歧義。企業(yè)也好,個(gè)人也好,如果還不起債,那就必須申請破產(chǎn)。如不愿申請破產(chǎn),債主會(huì )要求法院對其強制清算。企業(yè)破產(chǎn)還有可能重組,而清算就是被拆賣(mài),相當于被抄家。但國家不同,國家欠債不還,不能強行拆賣(mài)國家,國家享受主權豁免,除非得到有關(guān)國家的認可,法院對其沒(méi)有管轄權。國家之間討債只有一個(gè)辦法:用武動(dòng)粗。歷史上,此類(lèi)事可以舉出不少,但換在今天,就不能蠻干了。今天所謂的國家破產(chǎn),也就是賴(lài)賬,而且賴(lài)了便賴(lài)了,唯一的后果就是以后舉債比較難。阿根廷就因為賴(lài)了不少債,國際上舉債的利率通常是7%或8%,但若阿根廷出來(lái)舉債,不管是國家舉債還是企業(yè)舉債,利率便高達20%左右。 歐盟救希臘,主要是救歐元,救他們自己。德、法的銀行中有不少希臘的債主。歐元還直接關(guān)系歐盟的命運。歐盟被視其為二戰后歐洲避免大亂的成功范例。法國總統薩科奇威脅過(guò),如果德國總理默克爾放棄歐盟的救援計劃,法國將退出歐盟。結果德國妥協(xié)。無(wú)論如何,歐元和歐盟是德國成為歐洲超級大國的重要支撐點(diǎn)。 美國人也欠了很多債。有種算法,兩年內美國的債務(wù)將達到其國內生產(chǎn)總值的140%,那還只是聯(lián)邦政府的債務(wù),不包括州政府欠的債。但美國不需要賴(lài)債,美元仍是許多國家的外匯儲備貨幣,所以開(kāi)動(dòng)印鈔機,稀釋美元即可。美國還有很強的企業(yè)。有句行話(huà),說(shuō)美國有市場(chǎng)縱深。所謂市場(chǎng)縱深,就是有錢(qián)的意思。 日本人欠的債也不少,但主要是欠內債,所以壓力較小。20世紀末賺了不少錢(qián),現在淺斟低吟,靠吃老本日子過(guò)得還不錯,有半個(gè)寓公的意思。日本為什么不著(zhù)急?美國人、中國人都為他們著(zhù)急,批評日本朋友搞通貨緊縮。我覺(jué)得,日本人真是不用著(zhù)急。龜兔賽跑,跑在前面的人總會(huì )犯錯誤,而這個(gè)時(shí)候珍惜財富要比創(chuàng )造財富更加重要。 各國政府爭相發(fā)放救助資金,你追我趕、熱火朝天,后果堪憂(yōu)。2008年9月,美國政府提交總額7000億美元的金融救援計劃,要求政府賦予廣泛權力購買(mǎi)金融機構不良資產(chǎn),以阻止金融危機加劇。同年,日本政府有2750億美元刺激方案,而且向每一戶(hù)四口之家提供600美元。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授約翰·泰勒撰文驚呼,“央行正在失去其信譽(yù)! 通貨膨脹這只猛虎已悄悄到了門(mén)外。中國居民消費價(jià)格(CPI)4月同比上漲2.8%,創(chuàng )下2008年11月以來(lái)的新高。北京房?jì)r(jià)同比漲14.7%,漲幅連續10個(gè)月擴大。5月,北京四環(huán)五環(huán)間期房均價(jià)首破2萬(wàn),四環(huán)內期房均價(jià)3.4萬(wàn)元。這種非理性房?jì)r(jià)并不完全是貪婪造成的,很大程度上是一種恐嚇,人們害怕貨幣貶值。畢竟,為刺激經(jīng)濟海量貸款,錢(qián)要有個(gè)去處。糖果都交到了孩子的手里,你讓別吃,那是不太可能的。還有,美國那么多的壞賬,不用通貨膨脹來(lái)稀釋能行嗎?也不只是美國的問(wèn)題:世界上沒(méi)有一個(gè)國家的政府公開(kāi)表明,他們保證遏制通貨膨脹。政治家們可以有許多許諾,但沒(méi)有表示要遏制通貨膨脹。 最要命的是,歐美各國金融救護計劃和經(jīng)濟刺激計劃,是一種傾向掩蓋了另一種傾向。金融救護計劃和經(jīng)濟刺激計劃都是要保增長(cháng)。增長(cháng)固然重要,但對西方國家來(lái)說(shuō),更重要的是節衣縮食:好日子時(shí)候的錢(qián)有很大一部分是虛高,而實(shí)際增加的那部分大多已被銀行家們分走了。西班牙要削減公務(wù)員薪酬的5%,總理還出來(lái)做思想工作,要公營(yíng)部門(mén)的雇員識大體、顧大局。奧巴馬也不敢真讓美國人過(guò)緊日子,他一直安慰大家,對年收入25萬(wàn)美元以下的家庭,他是不會(huì )加稅的。金融救護計劃也好,經(jīng)濟刺激計劃也好,并不解決根本問(wèn)題,只是把問(wèn)題往后推,推給下一代。 節衣縮食自然是件難事,希臘還因此激成事變,鬧出人命?赡苁且驗樨毟徊痪,難以服眾。大難臨頭,卻仍然不能同舟共濟,前途如何會(huì )光明?金融救助不是定點(diǎn)救助,錢(qián)最后轉了一圈,又到了富人那里。今年首季,高盛盈利35億美元,較去年同期翻了一倍。美國救助了華爾街兩年多,可救來(lái)救去,也沒(méi)救出什么名堂,有時(shí)候還越救越糟。美國經(jīng)濟仍然舉步維艱,甚至還有可能重新陷入衰退。那些銀行被救活之后,又繼續害人。而那些真正需要救助的中、小企業(yè),卻仍然無(wú)法拿到資金。
(作者系中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所兼職教授) |