第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)再次鳴鑼。作為中美之間行之有效的溝通方式，中美戰略經(jīng)濟對話(huà)從小布什時(shí)代延續至今。
　　這一輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)主要議題何在？日前頗受關(guān)注的匯率已退至次席。匯率退居次席已有先兆，之前美國財政部暫緩把中國列入 “匯率操縱國”，美國商務(wù)部長(cháng)駱家輝在中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)之前一周，率領(lǐng)包括美國通用電氣、波音、杜邦等24家企業(yè)高管抵達中國，推銷(xiāo)美國新能源技術(shù)、闡述奧巴馬雄心勃勃的貿易出口計劃，期間并未談及匯率。美國國內早有聲音指出，逼迫人民幣升值，無(wú)助于緩解美國的貿易逆差。對于中國而言，人民幣兌歐元上升了14%，貿易順差幅度急劇縮減，人民幣升值壓力在下降而不是增加。
　　匯率不是目前的重點(diǎn)，目前的重點(diǎn)到底是什么？
　　從美國經(jīng)濟復蘇邏輯看，兩類(lèi)重點(diǎn)最值得關(guān)注。奧巴馬政府致力于推動(dòng)貿易與財政平衡，因此擴大對于中國市場(chǎng)的出口成為重中之重。美國需要擴大對中國的出口、進(jìn)一步拓展中國市場(chǎng)的深度，美國商務(wù)部長(cháng)駱家輝毫不諱言帶企業(yè)家到中國的目的，是為了落實(shí)美國總統奧巴馬不久前宣布的“國家出口戰略”，在2015年之前使美國出口翻番，同時(shí)創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)工作崗位。因此，對美國而言，向中國提出兩方面要求必不可少：一是中國嚴格保護知識產(chǎn)權，如此一來(lái)美國的高科技產(chǎn)品專(zhuān)利將在中國獲得穩定而長(cháng)期的收益；二是要求中國進(jìn)一步開(kāi)放金融市場(chǎng)，這樣美國的金融生產(chǎn)力才能發(fā)揮到極致。
　　中國在維持貿易大國地位的同時(shí)必須向貿易強國發(fā)展，并且中國方面已經(jīng)意識到減少貿易順差不可避免，近兩個(gè)月中國的貿易順差急劇下降，那么，接下來(lái)的問(wèn)題是，美國能否賦予中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位，以最大限度地減少中國產(chǎn)品遭遇的壁壘，中國擴大從美國進(jìn)口，擴大的是什么產(chǎn)品的進(jìn)口？
　　要求非常明確，雙方開(kāi)出各自的條件。
　　在中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)開(kāi)幕式上，胡錦濤主席提出，中美應該加強經(jīng)貿、能源、環(huán)境、反恐、防擴散、執法、科技、教育、農業(yè)、衛生、質(zhì)檢等方面交流合作，積極拓展民用航空、高速鐵路、基礎設施建設、空間探索等新的合作領(lǐng)域。而王岐山副總理表示，中方樂(lè )見(jiàn)美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業(yè)赴美投資等動(dòng)議，希望在這次對話(huà)中詳細了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業(yè)、承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位等的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。中方的要求非常明確。
　　為了實(shí)現出口戰略，美方需要在市場(chǎng)開(kāi)放等方面看到中國的行動(dòng)，從中國的政府采購到金融市場(chǎng)的全方位開(kāi)放，最終是人民幣匯率的全面國際化。美國政府官員提到同一個(gè)議題。5月18日，美國財長(cháng)蓋特納在華盛頓發(fā)表演說(shuō)時(shí)表示，相信中國最終將會(huì )因為自身利益，而讓人民幣逐步升值。他表示，即將在北京召開(kāi)的美中戰略與經(jīng)濟對話(huà)中，美方將會(huì )向中方表達美國關(guān)注中國自主創(chuàng )新政策，可能對美國產(chǎn)品帶來(lái)的貿易障礙。蓋特納指出中國必須要以行動(dòng)來(lái)回應貿易伙伴的關(guān)注。商務(wù)部長(cháng)駱家輝同樣施壓中國自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)政策，稱(chēng)這一政策將美國企業(yè)“屏蔽”在中國的政府采購體系之外，帶有“歧視性”。
　　當然，美國給中國吃下一顆定心丸。駱家輝透露，美國有望在今年夏天出臺新的出口管制體系，并在數月內正式實(shí)施。中國似乎看到美國向中國出口希望已久的高科技產(chǎn)品。但在未正式出臺前，一切都是未知數。
　　中美兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域最大的成果是在抗擊經(jīng)濟衰退、轉變兩國經(jīng)濟結構和能源與氣候方面達成了共識，而且簽署了數份協(xié)議。駱家輝在15日率領(lǐng)24家美國企業(yè)高管組成的能源貿易代表團造訪(fǎng)中國，21日在清華大學(xué)的演講直接以清潔能源為主題，認為美中雙方在清潔能源領(lǐng)域的廣泛合作將為兩國創(chuàng )造數以百萬(wàn)計的高薪、高技能就業(yè)機會(huì )。事實(shí)上，美國已有新能源企業(yè)在中國獲得大單。似乎是為最大的議題作注腳，美國國務(wù)卿克林頓此前撰文稱(chēng)，此輪美中對話(huà)將關(guān)注“擴大雙方在能源和氣候變化方面的合作”。
　　實(shí)質(zhì)性的市場(chǎng)收獲將在新能源、某些民用高科技領(lǐng)域，而在金融領(lǐng)域，雙方的博弈將持久而深入，況且，美國投資家對于中國市場(chǎng)全面布局仍未完成。等到農行順利上市穩定運行數年，中國進(jìn)出口平衡，金融衍生品市場(chǎng)擴大，金融市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì )再次提上議事日程，相信到時(shí)候會(huì )有一場(chǎng)腥風(fēng)血雨。