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| 調控房地產(chǎn)不應“機會(huì )主義” |
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| 2010-05-31 作者:郭凱 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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國家稅務(wù)總局日前公布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》，再次延續2006年底國稅總局關(guān)于嚴格征收土地增值稅的意見(jiàn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收的漏洞已屬于長(cháng)期老問(wèn)題。2006年底國稅局計劃實(shí)行的從嚴征收，并沒(méi)有得到徹底執行，在金融危機之后的經(jīng)濟援助中，也淡出決策視野�，F在國稅總局對增值稅征收做出補充，可以說(shuō)是針對當前膨脹的房地產(chǎn)泡沫局勢，讓相關(guān)調控政策進(jìn)行配套組合的應有步驟。
由于歐元區主權債務(wù)風(fēng)險的影響，在一定程度上減少了中國通貨膨脹加劇上升的風(fēng)險，同時(shí)有意見(jiàn)認為這會(huì )對整體的中國經(jīng)濟增加下行風(fēng)險，因此對房地產(chǎn)的調控政策應該止步。
首先，這一邏輯是存在明顯錯誤的。首先，外部經(jīng)濟的影響，比如歐洲的主權債務(wù)風(fēng)險和歐元貶值，并不一定意味著(zhù)歐洲經(jīng)濟的嚴重衰退，相反，一個(gè)徹底清算了債務(wù)風(fēng)險和收入透支的歐元區，反而可能更有利的進(jìn)入經(jīng)濟復蘇，以及開(kāi)始另一輪經(jīng)濟繁榮周期，歐元貶值對歐洲經(jīng)濟復蘇不是威脅。其次，歐元貶值對中國的對歐出口有影響，但當前影響中國經(jīng)濟能否穩定復蘇、能否進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展周期的關(guān)鍵因素，早已經(jīng)不是出口這一環(huán)。中國經(jīng)濟的內部運行因素是關(guān)鍵。
短期內，房地產(chǎn)泡沫化對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費增長(cháng)的排擠效應，和房地產(chǎn)相關(guān)的地產(chǎn)金融泡沫化風(fēng)險，
以及長(cháng)期內收入分配改革和消費拉動(dòng)型增長(cháng)的實(shí)現，這些長(cháng)短問(wèn)題的處理結果，將決定著(zhù)中國經(jīng)濟溫和著(zhù)陸并轉型發(fā)展的機會(huì )。
當前中國的土地和房地產(chǎn)泡沫化程度之深，已經(jīng)有目共睹。如果因為今年下半年的整體外部經(jīng)濟環(huán)境不盡如意，中止了泡沫調控，那么多重因素制約的價(jià)格上漲乏力，難免在某個(gè)時(shí)點(diǎn)出現。這時(shí)，和房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的各方利益集團，會(huì )選擇挺住價(jià)格、10年內保持水平不在增長(cháng)么？顯然不會(huì )。因為那就意味著(zhù)，未來(lái)10年，別的行業(yè)的資本和投資回報步步攀升的時(shí)候，房地產(chǎn)行業(yè)的利潤回報是相對衰退的。
當前中國經(jīng)濟的整體運行情況基本平穩，金融系統和財政系統的風(fēng)險承受力相對合理，清理房地產(chǎn)泡沫給宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)的影響，與未來(lái)幾年泡沫破裂的影響相比，將是最小的。消除房地產(chǎn)泡沫的擠壓作用，也是宏觀(guān)經(jīng)濟真正企穩、推動(dòng)消費走強所需要的。為了防止全局性政策（如貨幣收縮、加息）影響面太廣，核心針對房地產(chǎn)泡沫調控的政策，應該盡早出盡。對政策可能反復搖擺的不確定性預期，則是對市場(chǎng)信心和投資決策傷害最大的因素。
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