房產(chǎn)稅未開(kāi) 拆招紛紛來(lái)
    2010-06-01    作者:蓄豐    來(lái)源:廣州日報
    關(guān)于樓市調控,似乎還沒(méi)有什么手段比房產(chǎn)稅(也被認為是物業(yè)稅的“變種”)這樣引發(fā)爭議、引起風(fēng)波。在此前一系列端倪之后,又有“三年免談房產(chǎn)稅”的所謂“假新聞”,鬧得樓市、股市無(wú)端受牽連。昨天,有消息稱(chēng),國務(wù)院已經(jīng)同意“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”,而作為房產(chǎn)稅改革急先鋒的上海,據說(shuō)日前也已將征收房產(chǎn)稅的方案上報中央。
  盡管房產(chǎn)稅能否真正對樓市起到穩定器的作用尚有爭議,因為精明的賣(mài)家總會(huì )千方百計將所有來(lái)自政策面的新增成本轉嫁到買(mǎi)房人身上,但目前,種種跡象表明,房產(chǎn)稅已不再是單純的空穴來(lái)風(fēng),停留于猜測“會(huì )不會(huì )出臺”恐怕已經(jīng)不合時(shí)宜。
  現在的問(wèn)題是:如果這一稅種真的要實(shí)打實(shí)地開(kāi)征,怎樣最大程度地發(fā)揮其樓市調控的杠桿作用,而不是像此前諸多“組合拳”一樣,出手虎虎生風(fēng)、招式凌厲,最終卻次第如重拳打棉花(資訊,行情),被無(wú)數與樓市利益攸關(guān)的“江湖高手”悄然化其功力于無(wú)形。
  單從房產(chǎn)稅改革急先鋒上海的做法來(lái)看,媒體披露,目前上海部分房企高層已經(jīng)接到有關(guān)房產(chǎn)稅政策的“短信提醒”,并醞釀快速消化存量房源。這些“溫馨”的提醒短信為何單單發(fā)給房企高層,確實(shí)讓人玩味,不知這種個(gè)別的小動(dòng)作,對房產(chǎn)稅最終出臺的杠桿作用,會(huì )起到正面作用還是消解作用。
  再比如,房產(chǎn)稅到底將以何種形式征收,并用何種機制最大程度地防止各個(gè)環(huán)節的造假,都將決定這一杠桿的調控效果。所謂上有政策,下有對策,征房產(chǎn)稅盡管尚未確定,但風(fēng)聲一起,坊間已紛紛“訂出”種種對策,真是見(jiàn)招拆招。比如,如果以人均面積征收,容易出現作假現象,房屋持有人可以在開(kāi)發(fā)商、中介或房管部門(mén)“人脈”的配合下,把父母、祖父母、岳父母等也算作房屋居住人,以此來(lái)逃避征稅;如果按戶(hù)征收,同樣將遭遇老大難的技術(shù)門(mén)檻——稅務(wù)部門(mén)如何確保對每戶(hù)居民的購房套數(包括“隱名購房”)做到心中有數?在現有各地房管部門(mén)資料尚未無(wú)縫對接的語(yǔ)境下,要做到稅務(wù)部門(mén)與房管部門(mén)親如一家地共享資料,實(shí)事求是地說(shuō),還有很大的一步要跨。
  其實(shí),作為一種1986年就已經(jīng)存在的既有稅種,房產(chǎn)稅絕對稱(chēng)不上一種“新稅”,但此番房產(chǎn)稅改革,放在當前樓市調控的大背景下,從現在重慶、濟南、上海這些各有側重的試點(diǎn)來(lái)看,極可能將對征收的范圍有所擴大,比如有的會(huì )強調對高端物業(yè)收稅,有的則針對多套物業(yè)收稅……思路上各行其是,難免給公眾帶來(lái)一些困惑,也給那些想鉆空子的投機者們更多的空間,讓房產(chǎn)稅出臺的政策面預期變得更加撲朔迷離。
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