近期，收入分配問(wèn)題引起了人們的關(guān)注，解決億萬(wàn)普通勞動(dòng)者收入長(cháng)期過(guò)低是其中的關(guān)鍵，短期可以從以?xún)啥�個(gè)方面立即著(zhù)手。
　　第一個(gè)方面，最低收入和個(gè)稅政策。目前中低收入階層的人數眾多，而且收入已經(jīng)逼近了基本生存線(xiàn)。個(gè)人的收入也許僅能滿(mǎn)足生命的延續，根本沒(méi)有享受人生的資本，更無(wú)發(fā)展和尊嚴。因此，作為有關(guān)權力部門(mén)，可以立即通過(guò)最低收入政策和個(gè)人所得稅政策予以解決。
　　根據有關(guān)人士的研究發(fā)現，中國最低工資是人均GDP的25%，世界平均為 58%；中國最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%；中國公務(wù)員工資是最低工資的6倍，世界平均是2倍；中國國企高管的工資是最低工資的98倍，世界平均為5倍。
　　因此，中國的最低工資的絕對水平和相對水平都非常的低，大有提高的空間。受金融危機的影響，最低工資調升暫停了，危機期間，一些與經(jīng)濟刺激計劃較近的人卻收入大增，貧富差距拉得更大。在2010年，盡管部分地區已經(jīng)開(kāi)始調升最低收入，但是情況并不樂(lè )觀(guān)，一是因為雖然部分地區調升幅度達20%-30%，但是絕對數字非常低；二是部分地區尚沒(méi)有動(dòng)靜；三是部分企業(yè)把過(guò)去的若干類(lèi)型的補貼納入最低工資，勞動(dòng)者絲毫沒(méi)有享受到最低工資調升的好處。
　　所以，目前最低工資應更大幅度提高，至少今年就要提高到目前的兩倍以上。至于因為提高最低工資而導致微利企業(yè)無(wú)力經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，考慮到目前中國企業(yè)的實(shí)際稅負較重，可以相應地減少稅費。
　　另一方面，目前中國的個(gè)稅免征點(diǎn)2000元，已接近部分地區的最低工資水平�？紤]到越是中低收入者越是沒(méi)有灰色收入，因此中低收入者包括普通的工薪階層成了個(gè)稅的納稅主力，個(gè)稅不但沒(méi)有起到調節貧富差距的作用，反而起了負作用。
　　1980年個(gè)稅開(kāi)征時(shí)，800元的免征點(diǎn)是社會(huì )平均收入的約20倍。如果考慮到中國的個(gè)稅沒(méi)有納入家庭因素，收入較少的人其家庭收入也低，因此其供養的壓力更大，所以目前個(gè)稅免征點(diǎn)同樣應該提升到社會(huì )平均收入的二十倍以上。2008年，中國人的平均收入約2500元，如果按照1980年的標準，個(gè)稅免征點(diǎn)應該提升至數萬(wàn)元以上。如果不能一次性的過(guò)渡到數萬(wàn)元的標準，那么個(gè)稅免征點(diǎn)應該立即提高到萬(wàn)元以上。
　　第二個(gè)方面，針對性的減稅政策。為了提高中低收入者的收入，如果出臺一些針對性的減稅政策，同樣可以達到增加收入的目的。目前一些對于調控房地產(chǎn)的建言，實(shí)際上搞錯了方向。高房?jì)r(jià)，對于廣大的中低收入階層具有巨大的壓制作用，因此房屋價(jià)格大幅度下降，有利于中低收入階層。但是，如果企圖通過(guò)加稅來(lái)控制房地產(chǎn)市場(chǎng)，則一定會(huì )傷害到普通的中低收入家庭和人群。
　　過(guò)去，為了控制房地產(chǎn)市場(chǎng)，出臺了一些加稅政策，如交易環(huán)節的稅以及房屋價(jià)格上漲部分的所得稅等等。但這些加稅舉措，反而助漲了房?jì)r(jià)，因為賣(mài)家把所有的稅費都加在了買(mǎi)房者頭上。稅費絕大多數被剛需和中低收入的買(mǎi)房者承擔了，讓它們的境遇雪上加霜。
　　所以控制房地產(chǎn)市場(chǎng)要從土地財政和控制信貸、從控制開(kāi)發(fā)商的不良行為入手，而不是以增稅為主。對于購買(mǎi)第一套住房和改善型住房的普通家庭，其交易環(huán)節的稅費應該減免。超過(guò)標準再購買(mǎi)住房的，才應該課以重稅。由于房屋市場(chǎng)交易環(huán)節的稅費對于中低收入家庭來(lái)說(shuō)是筆不小的收入，減免這些稅費對改善他們的收入狀況具有重大意義。
　　以上辦法，雖然不能系統性的、長(cháng)期性的改變中國普通勞動(dòng)者收入過(guò)低的作用，但是無(wú)疑會(huì )在短期內會(huì )有效的改善他們的狀況，因此值得立即推行。

（作者單位：東航國際金融）