近期沿海省份紛紛提高最低工資,“劉易斯拐點(diǎn)”或已出現,“人口紅利”或正在逐漸消失;經(jīng)濟結構轉型升級勢在必行;中產(chǎn)階層利益也需保護;提高工資沒(méi)有增加社會(huì )貨幣供應增量,因此不會(huì )引發(fā)通脹。 今年以來(lái),自江蘇省在全國率先上調最低工資標準后,浙江、廣東、福建、上海等地也陸續調整最低工資標準,調整幅度都在10%以上,一些省份超過(guò)20%。而富士康“13跳”后大幅加薪30%以上,也為一些東部省份重視調整低工資收入人群收入水平起到了重要的警示作用。筆者認為,沿海地區調整最低工資現象,會(huì )產(chǎn)生一系列社會(huì )經(jīng)濟反應。不過(guò),提高工資不會(huì )引發(fā)通脹。
“劉易斯拐點(diǎn)”或已出現
根據經(jīng)濟學(xué)家劉易斯的理論,大多數發(fā)展中國家都要經(jīng)歷一個(gè)二元經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程。其突出的特征是農村勞動(dòng)力的剩余為工業(yè)化提供低廉的勞動(dòng)力供給,工資增長(cháng)較慢,雇傭關(guān)系不利于勞動(dòng)者,城鄉收入差距持續著(zhù)。不過(guò),按照發(fā)展的邏輯,這個(gè)過(guò)程將一直持續到勞動(dòng)力從無(wú)限供給變?yōu)槎倘,這個(gè)時(shí)候若要繼續吸納勞動(dòng)力,就必須提高工資水平。這也表明,增長(cháng)方式開(kāi)始實(shí)現一個(gè)質(zhì)的飛躍,從而進(jìn)入現代經(jīng)濟增長(cháng)階段。這個(gè)轉換的節點(diǎn)就被稱(chēng)為“劉易斯拐點(diǎn)”。而我國沿海地區調整最低工資現象就表明,目前我國形成“劉易斯拐點(diǎn)”的時(shí)期已經(jīng)到來(lái),同時(shí)也預示著(zhù)我國剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給時(shí)代即將結束,“人口紅利”或正在逐漸消失。對于確切的時(shí)間,或許比以往學(xué)者們普遍認同的2020年左右會(huì )提前到來(lái),而且,勞動(dòng)力短缺在中國的出現絕非危言聳聽(tīng)。 毋庸諱言,數目龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力在當下的中國經(jīng)濟崛起過(guò)程中扮演著(zhù)十分重要的角色。不過(guò),一旦這個(gè)重要角色出現市場(chǎng)短缺,對于整個(gè)經(jīng)濟的挑戰是巨大的。那種粗放的、低水平的、勞動(dòng)力密集的經(jīng)濟增長(cháng)方式,將面臨嚴重的萎縮。同時(shí),隨著(zhù)我國進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,不斷提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益的標準,也要求必須提高勞動(dòng)者的地位和素養,讓他們能生活得更幸福,工作得更開(kāi)心,做人更有尊嚴。
中產(chǎn)階層利益也需保護
最近關(guān)于社會(huì )收入分配的討論談得最多的,除了調整低工資收入人群收入水平問(wèn)題之外,還有中產(chǎn)階層負擔問(wèn)題。對于靠勞動(dòng)收入來(lái)積累財富的中等收入人群來(lái)說(shuō),個(gè)人所得稅確實(shí)是加重其負擔的一大原因。有數據顯示:工薪階層稅收占個(gè)稅總稅負的比重已經(jīng)達到了50%。這些工薪階層,即便近年來(lái)個(gè)稅起征點(diǎn)一再提高,但因為收入透明、收入渠道少,仍舊覺(jué)得稅負過(guò)重,只能一再呼吁繼續提高起征點(diǎn)。而像高收入者,卻可以通過(guò)很多方式達到逃稅、避稅的目的,越富的人積累就越多。這樣,富裕人群逃稅避稅,真正的絕大多數的低收入人群不用繳納個(gè)稅,個(gè)稅就卡住了本應作為社會(huì )穩定主力軍的中等收入人群,本意在調節社會(huì )財富的稅收政策,卻將懷著(zhù)拾階而上之心的中等收入人群推向了順次而下的困境。另外,財產(chǎn)性收入渠道的匱乏及其不斷縮水,也使其精神負擔更加沉重。2007年10月至2008年10月,由于我國股市持續一年的暴跌,已使我國廣大中產(chǎn)階層投資者損失慘重;2009年8月至目前股市近10個(gè)月的下跌調整,又使這些投資者的財富縮水至少25%。更令中產(chǎn)階層前進(jìn)乏力的,是其身上背負的住房、醫療、子女教育、老人養老等等沉重的經(jīng)濟之“殼”,即便是家庭年入20萬(wàn)也缺乏安全感。照此下去,政府欲建立一個(gè)理想的橄欖型社會(huì )階層結構將永遠是一個(gè)傳說(shuō)。
工資調整不會(huì )引發(fā)通脹
對于近期部分省份陸續調整最低工資標準,有些業(yè)內人士認為,這些調薪政策可能會(huì )進(jìn)一步加重我國通脹壓力。筆者認為,大可不必有這種擔憂(yōu)。一是最近一輪大范圍最低工資調整,在某種程度上是對2009年沒(méi)有進(jìn)行相應調整的一種彌補,而且,最低工資的調整幅度滯后于平均工資和名義GDP的大幅上升。二是作為一項衡量最低工資適應程度的核心指標,在中國,最低工資在平均工資中的比重仍然比國際和理論水平要溫和。同本地區的其他經(jīng)濟體相比,中國目前的最低工資水平看起來(lái)并不是特別高。三是隨著(zhù)最低工資上漲,緊跟著(zhù)的將是一些制造商開(kāi)始削減工作崗位,這就會(huì )促使相關(guān)企業(yè)在中國的商業(yè)模式發(fā)生轉變,即由粗放型、低附加值的商業(yè)模式轉變成集約型、高附加值的商業(yè)模式,因此,這將會(huì )形成一個(gè)良性發(fā)展,從而吸納更多的流動(dòng)性。四是工資的快速上漲將有助于提高收入,特別是低收入家庭的收入。而目前我國,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設備等多個(gè)行業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩?梢哉f(shuō),除非我國過(guò)剩產(chǎn)能消失,否則對通脹的影響就極為有限。最為重要的是,任何一項社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)是否會(huì )引發(fā)通脹,關(guān)鍵要看這項活動(dòng)會(huì )否造成基礎貨幣的被動(dòng)投放和貨幣供應量的增加,這也是央行最為關(guān)注的。而調整工資屬于收入分配的初次分配環(huán)節,影響的只是貨幣供應量的結構分布,即由企業(yè)收入的一部分轉為職工收入的一部分,但整個(gè)社會(huì )貨幣供應增量并未因此增加,所以,不用擔心會(huì )引發(fā)通脹。
(作者系中國人民銀行鄭州培訓學(xué)院教授,高級培訓師) |