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窮富混居能促進(jìn)社會(huì )階層融合嗎 |
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2010-06-17 作者:吳杭民 來(lái)源:齊魯晚報 |
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6月15日《武漢晚報》報道,窮人與富人的住房不宜截然分開(kāi),武漢今后將不再成片開(kāi)發(fā)經(jīng)適房。昨日,記者從全國網(wǎng)絡(luò )媒體湖北·武漢記者見(jiàn)面會(huì )上了解到,該市今后無(wú)論開(kāi)發(fā)什么樓盤(pán),都將采用富人與窮人混居的方式進(jìn)行。 各地有限的經(jīng)濟適用房和廉租房,大多由于遠離市區地處偏遠地區從而增加了住戶(hù)的生活成本,已經(jīng)成為很多地方不謀而合的通病。 富窮混居,無(wú)疑是“社會(huì )融入”的一個(gè)走向。讓我們看看法國在上世紀70年代開(kāi)始在住房、教育、就業(yè)、稅收上實(shí)行的一系列“社會(huì )融入政策”。 據有關(guān)資料顯示,首先在住房方面,法國制定法律要求在城市富人區按照一定比例建造廉租房,打破城郊居民在地理空間和居住上的隔離,對于沒(méi)有按照比例建造社會(huì )住房的富人社區,中央政府可以施以較重的罰款。武漢的富窮混居政策,僅僅是這方面的一個(gè)開(kāi)端。 “社會(huì )融入政策”,事關(guān)全局,是一個(gè)系統、復雜的綜合工程。法國除了注重改善郊區的居住條件之外,還將大量郊區劃分為“教育優(yōu)先區”,幫助那里的青少年接受精英學(xué)校的教育,為“教育優(yōu)先區”的孩子開(kāi)辟了例外招生的方式,保證那里的青少年能夠獲得進(jìn)入精英學(xué)院學(xué)習的平等機會(huì )。在稅收和就業(yè)方面,1996年,法國政府在很多大城市郊區成立“免稅區”,凡是到這些困難郊區投資的企業(yè)可以享受免稅的優(yōu)待,以此鼓勵公司到這里投資,以改善這些困難郊區的經(jīng)濟和就業(yè)狀況。 可見(jiàn),“社會(huì )融入政策”,是一個(gè)全面的政策體系,我們期待著(zhù)“社會(huì )融入”從住房起步,在教育、就業(yè)等各方面都能全面、協(xié)調、可持續地發(fā)展。積極實(shí)施一攬子的“社會(huì )融入政策”,實(shí)在應該成為地方政府傾情民生的當務(wù)之急。
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