目前中國已經(jīng)經(jīng)歷了長(cháng)達30年的高速經(jīng)濟增長(cháng),其間鮮有大的波動(dòng)和停滯!凹磳⒌絹(lái)的崩潰”的預言在中國身上屢戰屢敗。但是,中國持續增長(cháng)的時(shí)間越長(cháng),就有越多的人相信最終會(huì )出現悲劇。 在我看來(lái),中國增長(cháng)神話(huà)的惟一特別之處是繁榮時(shí)期卓有成效的宏觀(guān)調控。 毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟發(fā)展和制度改革都可能導致不穩定。事實(shí)上,中國中央政府承計劃經(jīng)濟之衣缽,所制定的增長(cháng)規劃總是事無(wú)巨細,造成了經(jīng)濟波動(dòng),這是20世紀80年代早期不穩定的重要原因。 但中央政府十分擔憂(yōu)泡沫破裂引起失業(yè)率上升,因此必須對經(jīng)濟過(guò)熱時(shí)期的通貨膨脹負責。地方政府和國企則沒(méi)有這方面的顧忌。他們希望獲得GDP高增長(cháng),而對由此產(chǎn)生的宏觀(guān)經(jīng)濟后果無(wú)暇顧及。他們盡其所能為雄心勃勃的投資項目融資,絲毫不考慮還款和通脹問(wèn)題。 20世紀90年代早期的相對高通脹為中央政府敲響了警鐘:快速增長(cháng)會(huì )帶來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險。從此以后,中央政府開(kāi)始轉換立場(chǎng),屢屢在出現過(guò)熱跡象時(shí)猛踩剎車(chē)。在最近的經(jīng)濟周期中,中央政府的降溫措施始于2004年,彼時(shí)中國剛從2003年SARS所導致的減速中恢復。到2007年末,GDP增長(cháng)率高達13%,政府對產(chǎn)業(yè)(如鋼鐵)和資產(chǎn)市場(chǎng)(房地產(chǎn))均采取了更嚴厲的反泡沫政策。 經(jīng)濟理論表明,所有的危機都是由泡沫或過(guò)熱導致的,因此只要能成功防止泡沫,便能防止危機。與某些國家的政策——在“去監管”上頗有建樹(shù),而在繁榮期對泡沫疏于防范——相比,中國的做法要好得多。世界經(jīng)濟的問(wèn)題在于,所有人都牢記凱恩斯的教誨——在危機爆發(fā)時(shí)實(shí)施反周期政策,而在繁榮期采取放任自由政策,不要有系統性的政策介入。其實(shí)治理繁榮才是更重要的,因為這樣可以在一開(kāi)始就把危機隱患解決掉。在我看來(lái),中國的做法在某種意義上創(chuàng )造了一個(gè)真正的“凱恩斯世界”:在微觀(guān)層面上發(fā)展私有經(jīng)濟,放開(kāi)價(jià)格競爭,而在宏觀(guān)層面上采取反周期的政策介入。 |