鑒于房?jì)r(jià)不斷飆升帶來(lái)的民生憂(yōu)慮，各種平抑房?jì)r(jià)的手段均似隔山吹火，收效不佳，受到廣泛質(zhì)疑。其根本原因在于我國房地產(chǎn)稅收制度設計扭曲，多套住房的個(gè)人持有成本與一套住房的個(gè)人持有成本相同，放縱了少數富人炒房和購買(mǎi)多套房進(jìn)行出租，公務(wù)員變相福利分房，以及高檔別墅區建設屢禁不止。
　　土地是基本的生產(chǎn)資料，是人類(lèi)賴(lài)以生存的有限資源。十三億中國人民平等地享有960萬(wàn)平方公里的土地所有權。住房是建筑在土地這一有限資源上的不動(dòng)產(chǎn)，我們應當以國家強制力保障給予中國所有人以平等的居住權。為此，我們建議，按照戶(hù)口本和身份證對全國所有樓盤(pán)逐一進(jìn)行排查，每套住房都要落實(shí)到家庭和個(gè)人。家庭人均居住面積超過(guò)全國人均居住面積一定比例的開(kāi)始征收累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅。例如以家庭人均居住面積50平方米為起征點(diǎn)，對超過(guò)這一起征點(diǎn)的新購置個(gè)人住房按國家規定稅率征收個(gè)人房產(chǎn)稅，人均50至100平方米征收房?jì)r(jià)的10％，人均100至150平方米的征收房?jì)r(jià)的20％，依此類(lèi)推�；蛘呙吭黾�1至10平方米提高稅率1至2個(gè)百分點(diǎn)。對于家庭和個(gè)人現有存量住房，按照購房時(shí)間的先后順序確定適用稅率，補繳房產(chǎn)稅。對于購房時(shí)間相同的兩套以上住房，一律就高不就低，按最高稅率征收。住房面積起征點(diǎn)只限定在家庭戶(hù)口所在地或者常住地住房中扣除，其他的全部征收累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅。對于起征點(diǎn)以?xún)鹊淖》棵娣e，用于滿(mǎn)足居民個(gè)人基本居住需求，應當予以永久免征個(gè)人房產(chǎn)稅。
　　累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅應當作為中央級國稅，全額上繳中央財政，或者中央與地方按比例分成，中央稅分成在50％以上，不宜全額作為地方稅。累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅征收工作應當進(jìn)行全國統一部署，稅務(wù)、公安與住房和城鄉建設等部門(mén)要密切配合。家庭住房總面積統計和家庭人均居住面積計算由住房和城鄉建設部門(mén)與公安部門(mén)負責，超過(guò)起征點(diǎn)的住房面積核實(shí)和確定由住房和城鄉建設部門(mén)負責，累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅征收工作由住房所在地國稅部門(mén)負責。另外，對超過(guò)起征點(diǎn)的住房面積，在住房買(mǎi)賣(mài)環(huán)節征收個(gè)人所得稅，并執行高稅率，對一年內買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的非自用住房則要征收重稅。對于貧困家庭，人均居住面積在起征點(diǎn)以下的，用于滿(mǎn)足居民基本居住需求的住房面積，在買(mǎi)賣(mài)環(huán)節征收個(gè)人所得稅應當執行低稅率。
　　我們應當加強個(gè)人房產(chǎn)稅或住房持有稅立法，而不再僅僅局限于采取政策性措施。征收累進(jìn)個(gè)人房產(chǎn)稅是從源頭上抑制房?jì)r(jià)增長(cháng)過(guò)快的釜底抽薪之策，可以增加商品交易和保有成本，進(jìn)而打壓房市投資及投機行為，從而釋放房源，降低空置率，有效抑制房?jì)r(jià)，減輕國家社會(huì )保障性住房政策的壓力。這樣，既可以平抑房?jì)r(jià)，又可以增加稅收收入,減少財政支出。我們的住房稅收制度設計必須以解決居民基本居住需求、消除兩極分化、體現社會(huì )主義國家性質(zhì)為目標，避免社會(huì )財富過(guò)多地集中在少數人手里，導致貧富差距拉大。