世界杯留給非洲什么?
    2010-07-13    作者:亞歷克?羅素    來(lái)源:金融時(shí)報

  6月份一個(gè)寒冷而喧鬧的夜晚,在數十萬(wàn)同胞歡慶南非主辦一項偉大的體育賽事之際,一名年輕的南非黑人與兩名白人警察發(fā)生了爭執?诮侵笫侨_。他搖搖晃晃、步履蹣跚地走回家,對世界媒體大肆宣揚的所謂的南非新民族精神徹底失去了信心。
  足球世界杯(World Cup)的組織者無(wú)需緊張:2010年的童話(huà)完美無(wú)損。上述爭吵發(fā)生于1995年橄欖球世界杯(Rugby World Cup)即將結束之際。但是這個(gè)故事在今天仍有啟迪意義。當時(shí),納爾遜·曼德拉(Nelson Mandela)在就任總統一年后,接過(guò)了種族隔離制度壓迫者留下的這項賽事,全世界都為“彩虹國度”南非感到高興。曼德拉的姿態(tài)確實(shí)有助于羽翼未豐的南非獲得南非白人的支持,但南非很快發(fā)現,自己又面臨一系列仍然束縛著(zhù)其潛力的挑戰:社會(huì )與經(jīng)濟的不平等;30%-40%的失業(yè)率;執政的非洲人國民大會(huì )(African National Congress,簡(jiǎn)稱(chēng)非國大)將黨國混為一談的傾向。簡(jiǎn)言之,歡樂(lè )是短暫的,縱情后的頭痛是嚴重的。
  如今,南非再一次飄飄欲仙了。有人說(shuō),南非迎來(lái)了轉折點(diǎn),非洲悲觀(guān)主義(Afro-pessimism)情緒行將終結,甚至還有人說(shuō),非洲大陸長(cháng)期以來(lái)遭到嘲笑的“獅子”經(jīng)濟,或許終于吸引到了投資者的仔細打量。在一個(gè)基金經(jīng)理午餐會(huì )上(與會(huì )者包括永遠熱情洋溢的南非總統雅各布·祖馬(Jacob Zuma)),一名贊比亞女商人在向祖馬敘述在世界杯比賽中,身為一名非洲人是多么驕傲時(shí),情緒差點(diǎn)兒失控。她說(shuō):“跌倒時(shí)我們一起跌倒,當我們一起站起來(lái)時(shí)……”與會(huì )者爆發(fā)出了熱烈的掌聲。
  這是激動(dòng)人心的幾周。南非前所未有地團結,遠遠超過(guò)了1995年或者1994年4月份的首次民主大選。走向球場(chǎng)看臺的球迷隊伍,有一種地中海漫步(Mediterranean Passeggiata)的味道。你絲毫見(jiàn)不到任何急躁的行為——作為世界上暴力文化較濃厚的社會(huì )之一,急躁常常是南非各種集會(huì )的標志性特征。
  但是盡管這屆世界杯如此鼓舞人心,投資者應該視南非為通向下一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)重要領(lǐng)域的通道嗎?南非的基礎設施給一位著(zhù)名的亞洲參觀(guān)者留下了非常深刻的印象。但領(lǐng)導力如何,他問(wèn)道?會(huì )走在前列嗎?
  祖馬在午餐演講中給出了正確基調。非洲應稱(chēng)為新的“全球經(jīng)濟增長(cháng)節點(diǎn)”,不再被視為“永久的援助接受者”。但如果南非想幫助“獅子”經(jīng)濟騰飛,不讓世界杯成為漸行漸遠的夢(mèng)想,祖馬如今需要作出一些大膽的決策。
  近年來(lái),南非經(jīng)濟已經(jīng)被中國、印度、巴西這些“南部”大國遠遠地拋在了后面。不僅是非國大需要像修建體育場(chǎng)那樣用心地發(fā)展基礎服務(wù),而且南非還需要實(shí)施根本性的改革:它需要與視政府為致富途徑的黨派做斗爭;它需要對商業(yè)持更加開(kāi)放的態(tài)度;它需要對經(jīng)濟進(jìn)行反思。
  鑒于南非占到撒哈拉以南非洲地區經(jīng)濟總量的27%,南非無(wú)疑渴望成為非洲大陸的霸主。不過(guò),當分析師推測未來(lái)熱門(mén)的新興市場(chǎng)時(shí),他們首先提及的往往是擁有1.7億人口的尼日利亞。這不僅是因為依賴(lài)大宗商品的南非經(jīng)濟比較單一;而且還因為南非缺乏尼日利亞的企業(yè)家活力。這在一定程度上要歸咎于讓大部分企業(yè)掌握在白人手中的種族隔離制度。但非國大也保留著(zhù)種族隔離時(shí)代對私人部門(mén)的不信任態(tài)度。
   在其北部鄰居競相吸引商業(yè)之際,非國大的態(tài)度顯得愈發(fā)引人注目。一位律師最近提到,與南非令人倒胃口的國有電力公司相比,與莫桑比克達成電力交易不知容易多少。一些經(jīng)濟學(xué)家甚至挑釁似的提出,南非有可能會(huì )處于落后地位,而不是引領(lǐng)當地的經(jīng)濟發(fā)展。預計撒哈拉以南非洲地區的經(jīng)濟明年會(huì )增長(cháng)逾5%。南非一直難于跨越這道神奇的關(guān)口——越過(guò)這個(gè)關(guān)口將有助于降低其失業(yè)率。
  這或許聽(tīng)上去有些尖刻。南非財長(cháng)普拉溫·戈登(Pravin Gordhan)克制住了采取激進(jìn)的宏觀(guān)經(jīng)濟政策。其審慎的前任——特雷弗·曼紐爾(Trevor Manuel)夜以繼日地工作,規劃如何改革本國經(jīng)濟。但非洲需要非國大付出更多努力。它必須摒棄民族主義思想傾向留下的糟粕——莫桑比克、贊比亞及其它地方已經(jīng)作出改變——并拒絕滿(mǎn)足于該國噼啪作響的經(jīng)濟發(fā)展軌道。
  祖馬表示,他舉辦奧運會(huì )的興趣增強了。為什么不呢?但空洞的樂(lè )觀(guān)主義與非洲悲觀(guān)主義一樣毫無(wú)裨益。祖馬制定了自己的工作目標:確保首屆非洲奧運會(huì )閉幕時(shí),媒體老手不會(huì )挖掘昨夜寒冷而喧鬧的盛會(huì )中令人沮喪的軼聞。
  羅素是英國《金融時(shí)報》評論與分析類(lèi)文章編輯,著(zhù)有《曼德拉之后:為南非之魂而戰》(After Mandela: The battle for the soul of South Africa)一書(shū)。

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