國家統計局近日公布的上半年宏觀(guān)經(jīng)濟數據顯示，上半年GDP同比增加11.1%。仔細對照其中第一、二季度的數據，會(huì )發(fā)現從二季度開(kāi)始，中國經(jīng)濟增速出現了一定程度的回落——GDP二季度增長(cháng)10.3%，比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)，規模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點(diǎn)，回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。
是什么原因造成這種回落？這種回落會(huì )否成為某種趨勢？對中國經(jīng)濟是利是弊？
二季度中國經(jīng)濟增速明顯回落，除了去年經(jīng)濟增長(cháng)前低后高的基數原因以外，國內外因素的影響至關(guān)重要。從國際因素看，在我國出口對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率仍然很高的情況下，世界經(jīng)濟在緩步走向復蘇時(shí)期又出現了一些新的問(wèn)題：迪拜危機讓世界各國慌亂了一陣子，接著(zhù)歐洲主權債務(wù)危機又使世界經(jīng)濟增長(cháng)出現變數，同時(shí)，國際金融市場(chǎng)出現動(dòng)蕩，歐元大幅貶值。對中國來(lái)說(shuō)，前期人民幣匯率一直盯著(zhù)美元，歐元對美元大幅貶值造成人民幣對歐元大幅升值，這對中國出口歐洲的企業(yè)造成了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí)，美國失業(yè)率仍然居高不下，消費又開(kāi)始走向低迷，經(jīng)濟景氣也開(kāi)始出現問(wèn)題，這對于仍然高度依賴(lài)美國市場(chǎng)的中國企業(yè)帶來(lái)了壓力。歐美兩個(gè)市場(chǎng)不景氣，中國出口自然會(huì )受到相應的影響。
從國內情況看，大舉投資爭議大且難以為繼，消費啟動(dòng)尚需時(shí)日且制約因素很多。更重要的是，從4月份開(kāi)始，房地產(chǎn)調控重拳出擊，使得房地產(chǎn)交易量大幅下降，對GDP增速造成影響是無(wú)疑的�？梢�(jiàn)，二季度經(jīng)濟出現明顯回落其實(shí)應在意料之中。
問(wèn)題的關(guān)鍵，還在于這種回落是否會(huì )顯現出慣性，甚至出現經(jīng)濟形勢的二次探底�？陀^(guān)地說(shuō)，未來(lái)一段時(shí)間之內國內外經(jīng)濟走勢不容樂(lè )觀(guān)。美聯(lián)儲14日公布最新經(jīng)濟(310358,基金吧)預測數據，下調今年美國經(jīng)濟預期增長(cháng)率，小幅上調預期失業(yè)率。而據美聯(lián)儲當天發(fā)布的6月份貨幣政策決策例會(huì )紀要，今年美國經(jīng)濟有望增長(cháng)3.0%到3.5%，低于其4月份預測的3.2%到3.7%，同時(shí)，其預計今年美國失業(yè)率為9.2%到9.5%，又略高于其4月份預測的9.1%到9.5%。這些數據中隱藏的信號值得分析。作為世界第一大經(jīng)濟體，美國對今后的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)不是那么自信，世界經(jīng)濟復蘇出現新的困難，經(jīng)濟二次探底的可能性增大，都必然對中國經(jīng)濟形勢產(chǎn)生相應影響。從中國國內情況看，房地產(chǎn)調控將要繼續加力，大舉投資弊端亦正在顯現，消費大舉攀升可能性不大。因此，中國經(jīng)濟后幾個(gè)月增長(cháng)形勢較為嚴峻。如果國內外經(jīng)濟狀態(tài)沒(méi)有太大變化，那么，經(jīng)濟的疲態(tài)就有可能成為趨勢。當然，二季度10.3%的增速仍然處于高位運行，但這一態(tài)勢一旦轉為下降，就值得高度重視。
盡管如此，中國經(jīng)濟的適度回落仍屬經(jīng)濟轉型中的陣痛，即使兩難選擇再多，中國的經(jīng)濟轉型也一定要咬緊牙關(guān)挺住。同時(shí)也要看到，現在還不到輕言“中國經(jīng)濟不會(huì )二次探底”的時(shí)候。應對之策一是實(shí)施大幅減稅政策——大幅提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，減少消費環(huán)節稅種以鼓勵消費、刺激經(jīng)濟，減輕企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)以及商業(yè)商戶(hù)的稅收負擔等。大舉減稅政策是從根本上刺激經(jīng)濟的措施，同時(shí)，我國財政收入預計年底達8萬(wàn)億元，也體現出大舉減稅的實(shí)力。二是大舉投資高速鐵路、能源交通重點(diǎn)項目、城市基礎設施建設等高質(zhì)量、高效益、強拉動(dòng)的項目，發(fā)揮好投資的作用。三是排除一切干擾，采取前所未有的力度加大保障性住房投資建設，彌補旨在抑制商品房市場(chǎng)泡沫的房地產(chǎn)調控對經(jīng)濟增速的影響。四是發(fā)揮財政轉移支付機制，大舉投資農業(yè)、農村項目包括農村道路、電力、運輸基礎設施建設和農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、農村教育衛生事業(yè)投資以及農田基本建設和農村危重險水庫修補等。
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