農村剩余勞動(dòng)力已顯不足
目前,中國普通勞動(dòng)力已經(jīng)由“全面過(guò)!鞭D向“結構性短缺”。根據社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所蔡昉的研究,中國經(jīng)濟的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái),中國勞動(dòng)力過(guò)剩時(shí)代即將結束,勞動(dòng)力不足時(shí)代即將來(lái)臨。蔡昉在三種假設情形下,對農村剩余勞動(dòng)力作出了推算。保守估計,如果假設條件稍有變化,目前處于剩余狀態(tài)的農村勞動(dòng)力只有2481萬(wàn)人,農村剩余勞動(dòng)力已明顯減少。而從結構上看,在農村剩余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占比很低,已十分有限;30歲以上的則占到了80%?梢哉f(shuō)農村再無(wú)“壯勞力”可供轉移了。 另?yè)䥽医y計局發(fā)布的《2009年農民工監測調查報告》,2009年度,東部地區務(wù)工的外出農民工人數下降8.9%。特別是珠三角地區,2009年該地區務(wù)工的外出農民工較2008年減少22.5%。從2010年一季度中國人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)監測中心發(fā)布的全國100個(gè)城市職業(yè)供求信息報告顯示,全國崗位空缺與求職人數的比率約為1.04,勞動(dòng)力供給已顯不足。而近日香港廠(chǎng)商會(huì )對“珠三角”企業(yè)的生存狀況調查顯示:超過(guò)90%的受訪(fǎng)企業(yè)表示存在勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題;勞動(dòng)力短缺比率(即空缺職位占現有職位的比率)平均為20.8%;有12.7%的受訪(fǎng)企業(yè)的短缺比率甚至高達30%以上。 又據中國人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)監測中心發(fā)布的全國100個(gè)城市職業(yè)供求信息報告顯示,東部缺工現象較中西部更為明顯,東、中、西部崗位空缺與求職人數的比率分別為1.07、1、1.01;而東部地區內,閩東南、珠江三角洲、環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲地區崗位空缺與求職人數的比率均超過(guò)1,分別達到1.27、1.09、1.01和1。民工荒問(wèn)題帶有明顯的結構性特點(diǎn)。 在勞動(dòng)力短缺的同時(shí),勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也成趨勢。2010年以來(lái),北京、上海、廣州等27個(gè)省區市紛紛上調或計劃上調最低工資標準。上海市4月起將最低工資標準從960元調整為1120元,廣東今年5月1日起上調最低工資標準,平均提升幅度超過(guò)20%。北京計劃從今年7月起將最低工資標準從原來(lái)的每月800元上調至960元,上調幅度20%。數據顯示,已經(jīng)宣布上漲最低工資的11個(gè)省份平均漲幅達到17%。 另外,企業(yè)的“勞資不和諧”問(wèn)題也十分突出。受“跳樓”事件困擾的富士康,員工薪資一調再調,工人每月底薪已經(jīng)達2000元。而本田公司也準備把正式員工的月最低工薪從1544元上調至1910元,上調幅度達24%。相關(guān)企業(yè)的這些危機處理措施,反映了勞資矛盾已到了一定的臨界位置。而勞動(dòng)力供給的減少,需求的上升,在拉動(dòng)農民工工資大幅上漲的同時(shí),也增加了企業(yè)的勞動(dòng)力成本。 近年來(lái),農民工工資幾乎與城鎮職工的工資增長(cháng)速度保持同步,這種狀況反應了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)正在發(fā)生根本性變化。
勞動(dòng)力價(jià)格上漲帶來(lái)新挑戰
第一,削弱了勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的競爭力。 中國出口產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)密集型為主,自主專(zhuān)利較少,依賴(lài)廉價(jià)的勞動(dòng)力提高出口競爭力。而勞動(dòng)力工資大幅上漲以后,傳統的產(chǎn)業(yè)失去競爭優(yōu)勢,出口面臨下降。 第二,成本推動(dòng)型通脹壓力增強,貨幣政策面臨收緊壓力。 勞動(dòng)力價(jià)格上升,將推高我國通脹!皠⒁姿构拯c(diǎn)”出現以后,隨著(zhù)低端勞動(dòng)力的供不應求,農民工工資顯著(zhù)提高,勞動(dòng)力價(jià)格的壓力有可能逐步傳導到其他部門(mén),造成整體工資水平上行,并將帶動(dòng)核心CPI穩步上漲。 一直以來(lái),人們主要關(guān)注由初級產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲導致的成本推動(dòng)型通貨膨脹。而這一次,即使忽略食品和能源價(jià)格上漲的原因,勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也將推動(dòng)物價(jià)水平提升。而反觀(guān)經(jīng)過(guò)“劉易斯拐點(diǎn)后”的日本和韓國情況,二者均出現過(guò)成本推動(dòng)型通貨膨脹,即高通脹和高工資螺旋式上升的情況。 由于成本推動(dòng)型通脹的壓力在增強,未來(lái)的中國貨幣政策面臨著(zhù)收緊的壓力。從日本、韓國的經(jīng)驗看,日本自1960年代經(jīng)歷過(guò)“劉易斯拐點(diǎn)”后,勞動(dòng)力工資水平迅速上漲,通脹壓力使得日本政府采取了偏緊的貨幣政策。無(wú)獨有偶,韓國在1970年代末經(jīng)過(guò)“劉易斯拐點(diǎn)”后,貨幣政策也出現緊縮。由此來(lái)看,中國的貨幣政策應時(shí)刻保持警覺(jué),以防止“劉易斯拐點(diǎn)”后,出現較大的通脹壓力。 第三,企業(yè)運營(yíng)成本加大,利潤率降低。 “劉易斯拐點(diǎn)”出現前,城鄉二元經(jīng)濟結構處于轉型之中,農村向城鎮轉移的勞動(dòng)力形成了激烈的就業(yè)競爭,勞動(dòng)力價(jià)格較低,“利潤侵蝕工資”現象普遍。而追求高額利潤率,更使得企業(yè)投資行為不斷擴張,這是投資速度逐年加大的主要原因!皠⒁姿构拯c(diǎn)”出現后,利潤率降低,將在一定程度上會(huì )限制企業(yè)的投資行為。 現在,中國勞動(dòng)力價(jià)格的上漲凸顯了中國農村剩余勞動(dòng)力的轉移已進(jìn)入尾聲!皠⒁姿构拯c(diǎn)”的到來(lái),將對工資、物價(jià)、消費、以及經(jīng)濟結構和宏觀(guān)政策造成全面影響。而“劉易斯拐點(diǎn)”的出現,也提供了新的機遇與挑戰。一方面,勞動(dòng)力價(jià)格上漲給中國經(jīng)濟帶來(lái)了新的機遇:有望刺激國內消費、制造業(yè)讓步服務(wù)業(yè),為大學(xué)生提供更廣闊的機會(huì )、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升、加快城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程、并且有助于人民幣匯率找到合理的水平。另一方面,勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也給中國經(jīng)濟帶來(lái)了新的挑戰:削弱了勞動(dòng)密集型的出口企業(yè)競爭力、通脹壓力增強、低附加值公司利潤率下降,等等?傊,工資的上漲暗示了中國經(jīng)濟正面臨著(zhù)重要轉折,整體來(lái)看利大于弊。而通過(guò)與日本、韓國的對比研究發(fā)現,工資的增長(cháng)并不會(huì )阻礙中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)。 |