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| 2010-07-23 作者:楊紅旭 來(lái)源:東方早報 |
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7月21日晚上6點(diǎn)多，有媒體的網(wǎng)站發(fā)布記者的報道稱(chēng)，在財政部近日舉行的地方稅改革研討會(huì )上，有關(guān)人士表示，作為地方稅改革的一部分，房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開(kāi)始推行。
短時(shí)間內，這則重磅新聞便被各大網(wǎng)站置于顯要位置，新一輪房產(chǎn)稅炒作就此展開(kāi)。7月22日該媒體再接再厲推出后續報道，而且還稱(chēng)：記者撥通了財政部財科所副所長(cháng)蘇明的電話(huà)，他表示，還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事，所以也不好對開(kāi)征的時(shí)機和可行性作出評價(jià)。隨后，記者向另一位財政部人士求證此事，但對方未予回應。
依筆者看，這則新消息并無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热�，關(guān)于“2012年”這個(gè)確切的時(shí)間點(diǎn)，不太可能是官方最終確定方案。開(kāi)征房產(chǎn)稅，涉及千家萬(wàn)戶(hù)之大利益，本該是件很?chē)烂C的事情，卻被部分媒體和部分“大嘴巴”的官員折騰得不成樣子，幾乎淪為娛樂(lè )事件。
從今年4月開(kāi)始，關(guān)于房產(chǎn)稅的新聞可謂層出不窮，林林總總。消息源頭涉及重慶市、上海市、武漢市、國稅總局、財政部、發(fā)改委、工商聯(lián)、部委屬下的研究機構等部門(mén)的新聞發(fā)言人、官員、專(zhuān)家。關(guān)鍵是，很多消息相互矛盾，這廂剛報道，那邊就辟謠，輿論忽左忽右，不知誤導多少購房人、開(kāi)發(fā)商、股民。
同樣，對于這則“2012”的最新消息，極有可能很快會(huì )被財政部辟謠。原因有三：
其一，開(kāi)征房產(chǎn)稅涉及面廣，就當前財政部、國稅總局的研究進(jìn)度而言，很難定論試點(diǎn)推出的時(shí)間節點(diǎn)，“2012”極有可能只是研究過(guò)程中某些學(xué)者或官員的一種觀(guān)點(diǎn)而已，可經(jīng)過(guò)媒體的渲染，就變成了言之鑿鑿。
其二，根據4月17日出臺的“國十條”和國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中的提法，今年國家正在研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，如果說(shuō)已確定了“2012年”進(jìn)行試點(diǎn)，則改革的內容和配套措施應該基本厘清了，但事實(shí)上進(jìn)度還沒(méi)這么快。
其三，從2003年至2009年，國家一直提的是研究開(kāi)征物業(yè)稅，但今年轉而只說(shuō)房產(chǎn)稅。從健全稅制的角度分析，物業(yè)稅最終還是要推出的，只是鑒于需要全國人大審核，立法程序多、時(shí)間長(cháng)，而今年一季度時(shí)全國房?jì)r(jià)高漲，遠水難解近渴，為了抑制房?jì)r(jià)，只好先求諸同樣是房產(chǎn)保有環(huán)節的老稅種——房產(chǎn)稅，只要通過(guò)國務(wù)院修改相關(guān)條例就能將稅基擴至住宅領(lǐng)域，甚至想要試點(diǎn)的城市只需通過(guò)國務(wù)院審批即可。因此，如果房產(chǎn)稅拖到“2012”方可試點(diǎn)，屆時(shí)為何不直接試點(diǎn)物業(yè)稅呢？何苦還緊抓著(zhù)房產(chǎn)稅這個(gè)“過(guò)渡稅種”不放呢？
上海、重慶等地房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案遲遲未能通過(guò)國家審批，我認為主要原因與市場(chǎng)變化有關(guān)。4月中旬以來(lái)，全國樓市快速降溫，成交量大幅下滑，房?jì)r(jià)亦開(kāi)始松動(dòng)，調控效果初見(jiàn)成效。正如近期我一直強調的：政策底已現身，進(jìn)入觀(guān)察期，監管層既不放松政策，也不愿追加政策。如果推出房產(chǎn)稅，則恐對市場(chǎng)需求形成過(guò)重打壓。
房產(chǎn)稅的事一直牽動(dòng)著(zhù)地產(chǎn)股的神經(jīng)。今年4月以來(lái)，消息稱(chēng)其將出時(shí)，地產(chǎn)股大跌，稱(chēng)其推遲時(shí)，地產(chǎn)股大漲。昨天受“2012”驅動(dòng)，地產(chǎn)股領(lǐng)漲大盤(pán)，板塊大漲2.58%。我所擔心的是，財政部一旦出來(lái)辟謠，地產(chǎn)股又要集體俯臥一次。
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