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| 2010-07-30 作者:姜楠 來(lái)源:證券日報 |
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盡管對于中國經(jīng)濟是否還有“二次探底”的討論聲還不絕于耳，但是當前宏觀(guān)調控成果赫然在目，中國經(jīng)濟正朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)界共識。結合國內外經(jīng)濟形勢和中國宏觀(guān)調控的思路來(lái)看，下半年經(jīng)濟政策指向日益明晰，那就是繼續保持政策的穩定性和連續性，配合經(jīng)濟結構性調整而采取的結構性宏觀(guān)政策取向趨松概率增大。
為應對危機，中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策適時(shí)調整了方向，使危機影響弱化到最小程度，實(shí)現率先反彈。在極端困難的情況下仍然實(shí)現了2009年全年國民經(jīng)濟8.7%的增速，2010年上半年經(jīng)濟總體上保持了“高增長(cháng)、低通脹”的良好發(fā)展態(tài)勢，GDP增長(cháng)11.1%，比去年同期加快了3.7個(gè)百分點(diǎn)，這一成績(jì)著(zhù)實(shí)來(lái)之不易。
我國這一輪經(jīng)濟增長(cháng)很大程度由投資拉動(dòng)。2009年用投資的高增長(cháng)抵補了出口與消費的下滑。2010年，出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從一季度的負9.9%轉為上半年的正5.8%，消費、投資、出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的格局初步形成。
然而，正像投資增加拉動(dòng)GDP增長(cháng)一樣，投資回落使其對GDP增長(cháng)的拉動(dòng)作用不斷下降，導致經(jīng)濟增速下行。有關(guān)數據顯示，2000年—2009年資本形成對我國GDP增長(cháng)平均拉動(dòng)4.85個(gè)百分點(diǎn)，而2009年拉動(dòng)8個(gè)百分點(diǎn)。2008年新增固定資產(chǎn)投資完成額的同比增長(cháng)率在30%左右，2009年最高到達60%-70%的水平，2010年上半年開(kāi)始下降，而且趨勢仍在向下。
因此，如何保存國際金融危機以來(lái)中國經(jīng)濟調控的成果，能夠繼續保持政策取向的主動(dòng)性是擺在面前的迫切問(wèn)題。
從這次危機經(jīng)歷來(lái)看，中國經(jīng)濟暴露出的結構性缺陷日益突出，轉變經(jīng)濟結構，發(fā)掘內生動(dòng)力是保存勝利果實(shí)，確保政策決策和經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)權的必然選擇。而戰勝危機的經(jīng)驗和調控的成果恰好為下一步經(jīng)濟政策的取舍和經(jīng)濟結構調整打開(kāi)了騰挪的空間。
從國際形勢看，歐元區主權債務(wù)危機依然在蔓延過(guò)程之中，美國的債務(wù)問(wèn)題也十分突出。對我國出口市場(chǎng)會(huì )產(chǎn)生一些影響。由于時(shí)間差等原因，這一影響將在下半年逐漸反映出來(lái)。同時(shí)，上半年出口高速增長(cháng)，既與去年同期低基數有關(guān)，也與五六月份企業(yè)趕在出口退稅調整、匯改之前搶出口，以及國外采購商補庫存等因素的影響有關(guān)�？傮w來(lái)說(shuō)，目前出口的高增長(cháng)并不穩定。因而，中國經(jīng)濟的發(fā)展還是要依靠自身內力的增長(cháng)。
在宏觀(guān)調控政策保持穩定的主基調下，上半年形成的宏調方向在下半年不會(huì )發(fā)生大的變化，以“調結構”為主旨，繼續落實(shí)“有保有控”的信貸政策，針對不同行業(yè)的有選擇的寬松政策應當可以預期。具體來(lái)看，房地產(chǎn)調控、淘汰落后產(chǎn)能、出口退稅以及新興產(chǎn)業(yè)加力等宏調主向不可能發(fā)生根本變化，只會(huì )有相關(guān)的配套細則陸續出臺對其加以修正。
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