防開(kāi)發(fā)商以資金鏈斷裂要挾調控
    2010-08-03    作者:馬紅漫    來(lái)源:廣州日報

    房地產(chǎn)市場(chǎng)理應樂(lè )見(jiàn)開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,唯有這樣才能推動(dòng)房?jì)r(jià)回歸理性。但調控部門(mén)須未雨綢繆,防范開(kāi)發(fā)商以資金鏈條斷裂要挾政策轉向。
  監管層近日對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險發(fā)出密集警告,而新華社記者調查發(fā)現,在持續的樓市調控下,部分開(kāi)發(fā)商已出現資金鏈緊張風(fēng)險,除了求助代價(jià)高昂的信托融資渠道,不少小型開(kāi)發(fā)商無(wú)奈選擇出讓股權。
  “新國十條”實(shí)施至今堪稱(chēng)為“百日新政”,而目前的市場(chǎng)狀況則是“價(jià)高量縮”,成交低迷,價(jià)格卻保持高位運行,用“僵局”二字來(lái)形容可謂貼切!敖┚帧苯^非調控政策的理想結果,恰恰相反,它意味著(zhù)市場(chǎng)觀(guān)望情緒非常濃重,買(mǎi)賣(mài)雙方心理落差無(wú)法彌合,更像是市場(chǎng)機制調節失靈的表現。對于買(mǎi)賣(mài)雙方而言,大家都在試探對方的變化底線(xiàn),購房者的弱點(diǎn)在于剛性需求爆發(fā),而開(kāi)發(fā)商的弱點(diǎn)則就在于資金鏈條的斷裂。而在筆者看來(lái),當下已經(jīng)到了買(mǎi)賣(mài)雙方博弈對決的尖峰時(shí)刻。
  從4月份到10月份前后,累積半年的剛性購房需求存在集中入市沖動(dòng),并可能使房?jì)r(jià)轉身向上導致調控政策失敗。而開(kāi)發(fā)商的資金鏈條斷裂固然可能迫使開(kāi)發(fā)商主動(dòng)降價(jià),打破市場(chǎng)僵局,但同樣也存在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險向金融風(fēng)險蔓延的可能性,并掣肘調控當局而放松政策力度。筆者當然希望金融機構能夠扛住房?jì)r(jià)下跌壓力,但是從歷史上房產(chǎn)調控的經(jīng)驗看,除了銀行單方面的風(fēng)險承受能力外,還應該做好更加全面的政策準備,才能夠真正遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)資金斷裂風(fēng)險的蔓延。
  中國房產(chǎn)歷史上最為慘烈的案例是1995年海南樓市泡沫破裂,炒房者和開(kāi)發(fā)商幾乎是棄房而逃,爛尾樓到處都是。彼時(shí)海南人口不過(guò)占全國人口的0.6%,而積壓商品房的面積卻占全國10%以上,泡沫破裂導致海南經(jīng)濟一蹶不振達十年之久。而在海外市場(chǎng),美國次貸危機爆發(fā)與此類(lèi)型相同,其結果是導致全球經(jīng)濟衰退。
  筆者重述這些案例是想提個(gè)醒,只有調控部門(mén)對于開(kāi)發(fā)商資金鏈條斷裂做好了充足準備,才能夠保證調控政策延續,其中的政策把控要害在于,房?jì)r(jià)下調合理,但不能演變成為房產(chǎn)行業(yè)的全面崩盤(pán)。否則,調控部門(mén)很可能由于擔憂(yōu)波動(dòng)劇烈而導致政策落實(shí)半途而廢。
  需要未雨綢繆的政策至少包括如下幾項:其一,對于開(kāi)發(fā)商資金鏈條管控同樣應該建立起“有保有壓”的政策措施。筆者建議,鑒于房?jì)r(jià)僵局依舊,因此不妨把是否主動(dòng)調降房?jì)r(jià)作為確定信貸投放的標準之一,由此不僅能夠促動(dòng)開(kāi)發(fā)商主動(dòng)降價(jià),還能夠形成資金保障機制。其二,建立起財政資金主導的房產(chǎn)“平準基金”,主要用于收購開(kāi)發(fā)商資金斷裂造成的爛尾房產(chǎn),并負責完成爛尾房產(chǎn)建設、重新推向市場(chǎng)。由于爛尾房產(chǎn)收購價(jià)格很低,此舉不僅能夠避免樓市崩盤(pán)導致經(jīng)濟蕭條,也能夠保證房產(chǎn)供給規模最終平抑房?jì)r(jià)。其三,盡快建立銀行存款保險制度,其核心含義是,即便銀行倒閉了,存款儲戶(hù)仍能保證自己絕大多數本金的安全,借此來(lái)遏制住金融機構風(fēng)險蔓延為社會(huì )危害的可能性。
  房地產(chǎn)市場(chǎng)理應樂(lè )見(jiàn)開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,唯有這樣才能夠真正推動(dòng)房?jì)r(jià)回歸理性,但與此同時(shí),調控部門(mén)須未雨綢繆,防范開(kāi)發(fā)商以資金鏈條斷裂要挾政策轉向。

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