遏制安全事故懲前才能毖后
    2010-08-18        來(lái)源:京華時(shí)報
    數據顯示,1-7月份,全國發(fā)生了53起重特大事故,其中有37起是因為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導致的。在一起起血淋淋的安全事故面前,相關(guān)部門(mén)和人員為何不引以為戒?難道別人的教訓永遠成不了自己的經(jīng)驗?
  13日,在建的包滿(mǎn)鐵路上,一列10輛滿(mǎn)載石子的卸砟專(zhuān)用車(chē)發(fā)生溜逸,相繼碰撞了線(xiàn)路作業(yè)人員和電化作業(yè)人員,導致11人死亡,3人受傷,其中1人重傷。列車(chē)溜逸,多因操作不當、麻痹大意而造成,如果多一些謹慎,就可避免悲劇發(fā)生;如果相關(guān)人員繃緊安全弦,把安監局的通知當回事,悲劇亦可避免。
  16日,黑龍江伊春鞭炮廠(chǎng)發(fā)生爆炸事故,已有20人身亡。國家安監總局的通報稱(chēng),發(fā)生事故的企業(yè)早在今年6月就已被當地安監部門(mén)暫扣了安全生產(chǎn)許可證,初步認定企業(yè)為非法生產(chǎn)。又是一起非法生產(chǎn),又是一起人禍導演的安全事故。
  根據國務(wù)院的相關(guān)規定,對已經(jīng)發(fā)生的重大事故,要按照“四個(gè)不放過(guò)”原則,即事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)。這兩起安全事故已造成至少31人死亡,根據自2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,都屬于重大事故。查明原因、處理責任人是題中應有之義。內蒙古自治區安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)負責人表示,初步分析認為事故原因是由于管理上違章所致,“由于在管理上違章,管理不嚴,不到位,造成溜車(chē)事故”。顯然,管理不嚴、不到位確乎可以成為事故發(fā)生的主要原因,但一句“管理不嚴、不到位”卻難讓人如釋重負。
  昨日,國家安監總局新聞發(fā)言人、煤礦安全監察局副局長(cháng)黃毅做客中國政府網(wǎng),談當前安全生產(chǎn)工作時(shí)指出,“每起事故的背后,都存在著(zhù)重大隱患,最后導致了事故的發(fā)生”?梢哉f(shuō),每一起安全事故背后往往都有人為因素的隱患。數據顯示,1-7月份,全國發(fā)生了53起重特大事故,其中有37起是因為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導致的。在一起起血淋淋的安全事故面前,相關(guān)部門(mén)和人員為何不引以為戒?難道別人的教訓永遠成不了自己的經(jīng)驗?
  國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,更加強調問(wèn)責。比如,如果不執行相關(guān)安全方面的規章制度,監管部門(mén)就要采取措施處罰或者追究責任;對后果特別嚴重、影響特別惡劣的安全生產(chǎn)事故,要按規定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導的責任。如果出重拳、下狠招,嚴格落實(shí)相關(guān)規定,方能達到治理預期。
  懲前才能毖后。一些企業(yè)之所以拿安全規定不當回事,正如黃毅所稱(chēng),追求經(jīng)濟效益、違法成本低,是少數企業(yè)敢于違法違規生產(chǎn)的原因之一。因此,只有嚴厲問(wèn)責處罰,企業(yè)才不敢忽視安全生產(chǎn);同時(shí),加強監管,實(shí)行無(wú)縫監管,企業(yè)才能不忽視安全生產(chǎn)。
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