四個(gè)月來(lái)，樓市調控新政逐步落實(shí)，遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的政策效應初步顯現；但進(jìn)入8月份后，隨著(zhù)主要城市的商品房銷(xiāo)售回暖，一些人有了房?jì)r(jià)反彈的預期，一些地方調控效果也出現分化。中國證券報認為，樓市調控的關(guān)鍵是“中央地方一盤(pán)棋”，為鞏固和深化樓市調控效果，中央將進(jìn)一步提高政策執行的針對性和有效性。
國家發(fā)改委公布的36個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)監測顯示，7月份新建商品房成交均價(jià)環(huán)比上漲1.61%。少數城市房?jì)r(jià)上漲幅度仍然較大，尤其是二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)出現較快上漲。其根本原因是，部分城市對中央調控政策的執行不及時(shí)、不到位，各地房地產(chǎn)市場(chǎng)上觀(guān)望、猶豫情緒依然濃郁；開(kāi)發(fā)商對“政策放松”仍抱有希望而不愿采取明顯的降價(jià)促銷(xiāo)行動(dòng)。因此，房?jì)r(jià)調整并沒(méi)有到位，調控效果也出現反復。
通過(guò)不斷推高房?jì)r(jià)、釋放城市住宅的投資屬性實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)城市化進(jìn)程和區域經(jīng)濟增長(cháng)的模式，已經(jīng)不能成為未來(lái)中國經(jīng)濟成長(cháng)的引擎。高房?jì)r(jià)所伴隨的巨大泡沫，已開(kāi)始對中國經(jīng)濟的質(zhì)量造成傷害。目前，高房?jì)r(jià)對居民消費產(chǎn)生的“擠出效應”不利于擴內需戰略的進(jìn)一步推進(jìn)；圍繞房?jì)r(jià)而產(chǎn)生的房地產(chǎn)市場(chǎng)利益洗牌，也將加劇社會(huì )財富分配的兩極分化。從今年初開(kāi)始，中央陸續出臺樓市調控政策，其根本目的是遏制房?jì)r(jià)泡沫膨脹，謀求房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)治久安，而不是打壓房地產(chǎn)，各地應從大局出發(fā)，對此達成共識。
在利益集團的影響下，部分地方政府可能對政策放松執行。調控政策但凡變相松動(dòng)，房?jì)r(jià)出現報復性反彈的概率極大，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的秩序和市場(chǎng)化調節機制也將進(jìn)一步喪失。因此，管理層強調，各地應繼續做好穩定房?jì)r(jià)工作。近期，有關(guān)部門(mén)即加大閑置土地清查力度、并計劃啟動(dòng)對預售資金的監管，以敦促開(kāi)發(fā)商加快土地開(kāi)發(fā)、釋放商品房供應。
日前，國務(wù)院副總理李克強兩度強調，要求各地方政府繼續貫徹調控政策，堅決抑制投機炒作。中國證券報認為，樓市調控不可能放松，下半年，中央將著(zhù)力提高調控的精確性和執行的針對性。
短期內，應當提高已出臺調控政策的針對性，督促地方政府強化執行，以鞏固和深化調控效果。中長(cháng)期內，應當從制度層面構建防范樓市泡沫的“長(cháng)效機制”，包括改革房產(chǎn)稅、完善保障房體系、建立新型土地供應模式以及變革地方財政收入體系等，以糾正目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的失靈。
要做到中央地方一盤(pán)棋，從近期看，主要體現在地方對信貸政策的執行上。監管當局應加強與地方政府配合，“因地制宜”加強差異化房貸政策的執行。針對投機、投資需求加大打擊力度。通過(guò)銀行、國土、住建等多部門(mén)合作，對打擦邊球的行為進(jìn)行嚴厲查處，嚴防調控政策在執行過(guò)程中走樣。
從中長(cháng)期制度安排看，加大保障性住房體系建設和完善土地出讓模式，是目前切實(shí)可行且須大力推進(jìn)的舉措。一方面，大力建設面向中低收入者的住房，包括廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶(hù)型住房、限價(jià)房、公共租賃房等。另一方面，調整住房結構，限制大戶(hù)型、別墅類(lèi)住房建設或者大大提高這些戶(hù)型的建設成本，把有限的資源調整到保障性住房和普通住房上面來(lái)。土地和住房供應量的擴大，是遏制炒作、平抑房?jì)r(jià)、防范泡沫的主要途徑，也是防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下滑、新房開(kāi)工萎縮等“調控后遺癥”的有效方法。
現在，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)還面臨一些深層次問(wèn)題，比如房產(chǎn)稅收制度不完善、地方財政過(guò)度依賴(lài)土地出讓收入等，更需要“中央地方一盤(pán)棋”加以統籌，為房地產(chǎn)市場(chǎng)及中國經(jīng)濟的長(cháng)遠健康發(fā)展奠定基礎。
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