美國兩年期國債利率,創(chuàng )出歷史新低;德國兩年期國債利率,創(chuàng )出歷史新低;日本兩年期國債利率,也創(chuàng )出歷史新低。這是否意味著(zhù)一個(gè)通縮時(shí)代的到來(lái)?
政策可進(jìn)可退
美國復蘇乏力,增長(cháng)放緩,已無(wú)懸念,但是經(jīng)濟重新陷入衰退的可能性似乎不大。國債利率的下降,與資金尋求避險天堂有關(guān),不過(guò)更多是反映著(zhù)市場(chǎng)對量化寬松政策走向的解讀。 美聯(lián)儲自今年三月開(kāi)始安排退出實(shí)施了一年的量化寬松措施。然而事實(shí)證明,伯南克領(lǐng)導的美國央行,對經(jīng)濟復蘇過(guò)度樂(lè )觀(guān),對政府以外的經(jīng)濟活動(dòng)的恢復過(guò)度自信。一旦脫離了政策性輸血,美國增長(cháng)速度大幅回落。 果然,聯(lián)儲宣布將到期的MBS(按揭抵押證券)所得資金重新投入債券市場(chǎng),變相地重啟了量化寬松政策。美國央行對經(jīng)濟走弱的擔心,在會(huì )后聲明中隨處可見(jiàn),不過(guò)它不認為經(jīng)濟已經(jīng)走到了再次衰退的邊緣,因此在政策上選擇了可進(jìn)可退之招數。 估計MBS再投資,涉及1000-2000億美元,此數字與通過(guò)量化寬松政策已釋出的2.3萬(wàn)億美元的流動(dòng)性相比,僅是一個(gè)小數目。而且這還不是新的流動(dòng)性注入,只不過(guò)是將原定退出的資金重新循環(huán)使用。本質(zhì)上這不是量化寬松2.0版,而是1.1版。聯(lián)儲并未推出全新的政策來(lái)救經(jīng)濟,不過(guò)維持和延續去年量化寬松政策。 其實(shí),美國目前并不需要央行提供更多的流動(dòng)性,需要的是銀行的借貸信心。如果之前的2.3萬(wàn)億美元未能達到增強銀行信心的目的,投入再循環(huán)的1000-2000億美元也未必能有效地刺激經(jīng)濟復蘇。相信美國經(jīng)濟仍在極緩慢的復蘇之中,不會(huì )陷入兩次衰退,然而也不會(huì )因聯(lián)儲新的舉動(dòng)而加速復蘇步伐。此次聯(lián)儲政策的受惠者,不是經(jīng)濟或就業(yè),而是風(fēng)險資產(chǎn),超低的資金成本會(huì )長(cháng)期維持下去。
再提退出應是一年以后
為什么伯南克在重啟量化寬松政策上,倒出來(lái)的卻是溫吞水? 美國選民對上一輪財政、貨幣擴張救經(jīng)濟的效果,評價(jià)并不高。美國中期選舉在即,貿然行事勢必令貨幣政策成為黨派之爭的箭靶,因此伯南克必須等待時(shí)機,當經(jīng)濟惡化、失業(yè)居高不下時(shí),由選民來(lái)決定制造短期就業(yè)比尋求長(cháng)期財政平衡更重要,之后聯(lián)儲便可以理直氣壯地大印鈔票了。 有兩種情況,可以改變伯南克重啟量化寬松的計劃。第一,如果經(jīng)濟復蘇突然加速,勞工市場(chǎng)旺暢,則沒(méi)有進(jìn)一步實(shí)施貨幣擴張政策的必要。第二,如果國債市場(chǎng)對山姆大叔長(cháng)期償債能力產(chǎn)生懷疑,國債遭拋售,市場(chǎng)利率抬升,則量化寬松變得難以落實(shí)。目前看來(lái),這兩種情況均不大會(huì )出現。 歐洲的經(jīng)濟情況與美國差不多。此刻歐洲的經(jīng)濟數據強過(guò)美國,德國更創(chuàng )下1991年兩德統一以來(lái)最快的GDP增速,不過(guò)隨著(zhù)政府減少公共開(kāi)支,歐洲增長(cháng)減速無(wú)可避免。不過(guò)歐洲主權債務(wù)危機并沒(méi)有真正過(guò)去,歐洲央行也必須獨立于各國政治之外,所以歐洲央行較可能推后退出時(shí)間,但未必對量化寬松再加碼。 以目前美、歐、日G3經(jīng)濟的復蘇狀況、通脹狀況,再提退出寬松政策,應該是一年以后的事情,加息估計要等到2012年第二季度。即使加息,第一階段加息也只會(huì )到1%~1.5%左右,依然是史無(wú)前例的超低利率水平,依然是超寬松的貨幣環(huán)境。央行在退出的第一階段,注重的是一個(gè)姿態(tài),做給國會(huì )和民眾看的成分,大過(guò)抹干流動(dòng)性的實(shí)際效果。 流動(dòng)性退出程序緩慢的一個(gè)重要理由,是央行必須掩護財政政策的退出。哪怕政府的財政開(kāi)支不再加碼,多數國家的財政赤字也要持續上升到2014年左右,國債市場(chǎng)處在高危狀態(tài)。貿然大幅加息,誘發(fā)國債市場(chǎng)的拋售,會(huì )加大舉債成本,進(jìn)一步惡化財政狀況,得不償失。我認為,美、歐政策利率回到危機前的3.5%左右,起碼要等到2015~2016年。
難以承受政治之苦
量化寬松政策的退出過(guò)程如此困難,根本原因是政治家們無(wú)法忍受衰退,以及衰退所帶來(lái)的經(jīng)濟政治之苦。 其實(shí)目前全球經(jīng)濟正在復蘇途中,只是復蘇的速度比較緩慢,分布也不均勻。政治家硬要加快復蘇步伐,就只能采取人為因素。這些人為的增長(cháng)因素的可持續性不高,副作用頗大。但是政治家關(guān)心的是自己任期內選民的評價(jià),對于復蘇的長(cháng)期可持續性,以及財政后果就不太關(guān)心。而央行也以聽(tīng)命于行政當局為榮,貨幣獨立性早已忘記。 量化寬松常態(tài)化,面臨著(zhù)兩大潛在的威脅:通貨膨脹與國債泡沫。目前通貨膨脹的壓力,主要集中在新興國家和能源、商品、農產(chǎn)品上。美、歐、日要經(jīng)歷很長(cháng)的一段就業(yè)復蘇困難的時(shí)期。工資不上漲,G3難有持續的通脹壓力。 現在美、德、日國債市場(chǎng)的收益,根本與政府的違約風(fēng)險不成比例,國債市場(chǎng)存在著(zhù)估值的泡沫。過(guò)度的流動(dòng)性和資金的避險意識,維持著(zhù)大國債市的穩定與繁榮。不過(guò),國債市場(chǎng)可能出現的動(dòng)蕩,是制約央行量化寬松政策的最大因素。 |