美中貿易全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)約翰·福瑞斯比近日致函奧巴馬總統，表示該組織沒(méi)有發(fā)現任何證據顯示針對中國低端輪胎加征的關(guān)稅有助于促進(jìn)美國就業(yè)，相反還給美國消費者帶來(lái)了負面影響。這是自去年9月美國政府宣布對從中國進(jìn)口的輪胎征收35%的懲罰性關(guān)稅以來(lái)，美國企業(yè)界對該項措施影響的最新評估。

　　美中貿易全國委員會(huì )由超過(guò)220個(gè)在華經(jīng)營(yíng)的美國企業(yè)組成，它在一份評估報告中指出：2010年上半年美國進(jìn)口的低端輪胎出現大幅增長(cháng)，在數量上和價(jià)值上分別同比增長(cháng)21%和30%，供應商從中國轉移到了其他國家；美國消費者顯然花了更多的錢(qián)，輪胎價(jià)格上漲了10%至20%；對于仍然從中國進(jìn)口的輪胎而言，大部分的關(guān)稅被轉嫁到消費者身上。該報告還援引美國勞工統計局數據稱(chēng)，今天頭五個(gè)月的美國輪胎制造業(yè)就業(yè)率比去年同期下降10%。
　　事實(shí)證明，美國對華輪胎特保案是典型的損人不利己行為。一年前美國國內就有輿論認為，這一政策將對美國輪胎經(jīng)銷(xiāo)商和消費者構成沉重負擔，美國消費者將面臨輪胎價(jià)格上漲和選擇減少的情形，輪胎進(jìn)口商將面臨損失；放棄物美價(jià)廉的中國輪胎，對于“輪子上的國家”美國來(lái)說(shuō)，其實(shí)是個(gè)打擊。正如美中貿易全國委員會(huì )的報告所指出的：“對美國人來(lái)說(shuō)，保護主義關(guān)稅從來(lái)都是糟糕的政策�！� 那么美國政府為何還是一再祭出貿易保護主義“法寶”、力推“糟糕政策”呢？
　　首先是就業(yè)的壓力。國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，美國經(jīng)濟萎靡不振，企業(yè)銷(xiāo)售額下降、利潤率下降、失業(yè)率上升，美國國內貿易保護主義情緒隨之上升。面對一些產(chǎn)業(yè)的不滿(mǎn)情緒，將這種不滿(mǎn)傳導到中國對美國政府來(lái)說(shuō)是最簡(jiǎn)單的減壓方式。在美國經(jīng)濟中，盡管高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)占據重要地位，但制造業(yè)仍然是龐大的產(chǎn)業(yè)，擁有重要的就業(yè)崗位。美國政府之所以出臺對華輪胎特保案，就是希望以此保護本國的輪胎制造業(yè)及其就業(yè)機會(huì )。對華輪胎特保案由美國國際貿易委員會(huì )提出，在美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )敦促下實(shí)施完成。然而，“事與愿違”，貿易保護主義措施并不能催生真正的就業(yè)機會(huì )，還帶來(lái)其他的惡劣影響。美國的一些有識之士批評指出，此類(lèi)政策只考慮特殊利益集團的利益，而無(wú)視它對更廣泛的貿易政策產(chǎn)生的不利影響。
　　從更廣泛的角度說(shuō)，通過(guò)制造貿易壁壘來(lái)牽制中國的發(fā)展、防止中國成為“強大的對手”，正是美國國內某些政治勢力和利益集團的戰略思維。因此，他們以美中貿易逆差為口實(shí)，不遺余力地推動(dòng)通過(guò)各種方式限制中國的相關(guān)出口。
　　如果跳不出“零和博弈”的思維定式、不能在貿易問(wèn)題上培養真正的“雙贏(yíng)”意識，五花八門(mén)的貿易保護主義行為將繼續出現，而為這種行為埋單的仍將是那些無(wú)辜的生產(chǎn)商和消費者。