APEC河內會(huì )議深化亞太區內合作
    2006-11-20    本報記者:馮堅 明大軍 黃海敏    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十四次領(lǐng)導人非正式會(huì )議19日在越南首都河內發(fā)表《河內宣言》后落下帷幕。與會(huì )領(lǐng)導人圍繞“走向充滿(mǎn)活力的大家庭,實(shí)現可持續發(fā)展與繁榮”這一主題進(jìn)行了磋商,在推動(dòng)亞太經(jīng)貿合作、重啟多哈回合談判、加強經(jīng)濟技術(shù)合作以及實(shí)現亞太經(jīng)合組織機構改革等領(lǐng)域達成了重要共識。會(huì )議決定致力于建設一個(gè)更加充滿(mǎn)活力、更加繁榮與和諧的亞太大家庭。

通過(guò)《河內行動(dòng)計劃》努力實(shí)現茂物目標

    此次峰會(huì )的最大成果就是通過(guò)了旨在實(shí)現茂物目標的《河內行動(dòng)計劃》,著(zhù)重呼吁亞太經(jīng)合組織成員通過(guò)單邊或集體行動(dòng)按期實(shí)現以自由開(kāi)放的貿易與投資為核心內容的茂物目標。
    《河內行動(dòng)計劃》指出,區域貿易安排和自由貿易協(xié)定對亞太地區的經(jīng)濟一體化做出了重要貢獻,是推動(dòng)本地區貨物、服務(wù)、投資和人員自由流動(dòng)的重要力量。會(huì )議認為,亞太經(jīng)合組織在2006年實(shí)現了2001年《上海共識》提出的貿易便利化原則目標,將亞太經(jīng)合組織地區的貿易交易費用降低了5%,并表示要在2010年之前再將交易成本降低5%。
    《河內行動(dòng)計劃)要求亞太經(jīng)合組織成員制定實(shí)現茂物目標的戰略計劃,并共享有關(guān)經(jīng)濟措施信息,做到協(xié)調一致地實(shí)現這一目標。

增大實(shí)質(zhì)性投入推動(dòng)恢復多哈談判

    多哈回合談判今年7月中止后,國際社會(huì )一直努力重啟談判,以維護多邊貿易體制,推動(dòng)重啟多哈談判也成為此次峰會(huì )的一大議題。
    亞太經(jīng)合組織占據了世界貿易的一半和全球國內生產(chǎn)總值的近60%,在推動(dòng)多哈回合談判上一直是一支重要力量。與會(huì )領(lǐng)導人18日發(fā)表聲明,承諾盡快重啟多哈回合談判,并愿意在農業(yè)補貼等關(guān)鍵領(lǐng)域作出適當讓步。聲明指出,亞太經(jīng)合組織將努力打破多哈回合談判僵局,并在取得“巨大而總體平衡的結果”后及時(shí)、圓滿(mǎn)地結束談判。
    與會(huì )領(lǐng)導人表示,亞太經(jīng)合組織的前途與一個(gè)強有力的多邊貿易體制緊密相連。亞太經(jīng)合組織的官員也認為,重啟多哈貿易談判對亞太地區的經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展至關(guān)重要,多哈回合談判成功結束也將有助于亞太經(jīng)合組織實(shí)現茂物目標。

深化經(jīng)濟技術(shù)合作促進(jìn)可持續發(fā)展

    與會(huì )領(lǐng)導人19日簽署的《河內宣言》強調,經(jīng)濟技術(shù)合作對本地區的均衡發(fā)展和共同繁榮非常重要,認為提高全球競爭力是推動(dòng)貿易與投資自由化和便利化的基礎。
    河內會(huì )議鼓勵成員通過(guò)亞太經(jīng)合組織的各種論壇加強經(jīng)濟技術(shù)合作,縮小成員間的發(fā)展差距,提高中小企業(yè)的競爭力和創(chuàng )新能力,并通過(guò)在反腐、反恐、保護知識產(chǎn)權、預防傳染性疾病、抵御自然災害等方面的合作,建立一個(gè)安全、良好的商業(yè)環(huán)境,促進(jìn)本地區經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
    會(huì )議重申了能源安全對經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要性。為了實(shí)現使經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)境影響最小化的目標,會(huì )議呼吁亞太經(jīng)合組織成員繼續推動(dòng)實(shí)現能源投資和跨境能源貿易便利化、開(kāi)發(fā)新型替代能源、提高能源使用效率和更好地保護能源基礎設施。
    會(huì )議同時(shí)呼吁加強經(jīng)濟基礎設施建設,實(shí)現技術(shù)流通便利化,發(fā)展知識型經(jīng)濟,研究全球化的社會(huì )影響,并通過(guò)旅游合作和文化交流與對話(huà)加深相互了解、增進(jìn)互信。

加速改革提高辦事效率

    河內會(huì )議批準了亞太經(jīng)合組織改革計劃。會(huì )議認為,機構改革是亞太經(jīng)合組織需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。隨著(zhù)亞太經(jīng)合組織的不斷擴大以及地區和全球形勢的不斷變化,亞太經(jīng)合組織機構改革的迫切性日益凸顯。會(huì )議要求亞太經(jīng)合組織的部長(cháng)和高官在2007年繼續開(kāi)展機構改革工作,使亞太經(jīng)合組織的工作更加高效、協(xié)調和專(zhuān)業(yè)化。
    河內會(huì )議決定在三個(gè)方面對亞太經(jīng)合組織進(jìn)行改革:加強秘書(shū)處的工作,提高成員對該組織的投入;改善工作過(guò)程中的相互聯(lián)系,提高效率;制定更明確和更有重點(diǎn)的議程。
    河內峰會(huì )的豐碩成果再次證明,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)向著(zhù)建立更加強大、更加充滿(mǎn)活力和更加和諧的亞太大家庭這一宏偉目標邁出了新的步伐。

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