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| 2006-12-05 新華社記者劉洪12月4日發(fā)自美國華盛頓 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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美國中期選舉后，對政局變動(dòng)最感焦慮的行業(yè)當屬美國石油工業(yè)，因為獲勝的民主黨人在競選中就大打“石油牌”。已篤定當選美國首位女議長(cháng)的佩洛西曾經(jīng)揚言，就任議長(cháng)后的一項優(yōu)先任務(wù)，就是“收回給予能源行業(yè)的數十億美元補貼”。
對�？松�-美孚、雪佛龍、康菲這些石油巨擘(Big
Oil)，美國人是既愛(ài)又恨。愛(ài)的是他們是美國工業(yè)的象征，恨的是他們尾大不掉。環(huán)保組織稱(chēng)它們是破壞環(huán)境、導致全球變暖的始作俑者；普通民眾則惱之斥之，稱(chēng)它們抬高油價(jià)，讓自己時(shí)開(kāi)車(chē)時(shí)“心驚肉跳”。
在許多美國人因油價(jià)走高越來(lái)越囊中羞澀、石油公司卻利潤大幅上漲之時(shí)，石油工業(yè)的暴利自然使其成為千夫所指的對象，美國國會(huì )也多次對這些企業(yè)老總“過(guò)堂”質(zhì)詢(xún)，要求他們解釋油價(jià)上漲問(wèn)題。美國《華爾街日報》日前就說(shuō)，美國石油大亨都已認識到：該行業(yè)似乎成了形象最糟糕的行業(yè)，其實(shí)不僅是民主黨，“兩黨現在都傾向于通過(guò)繼續攻擊該工業(yè)以在政治上得分”。
按照民主黨的方案，明年對石油工業(yè)“動(dòng)刀”的地方有：取消對深海石油勘探開(kāi)發(fā)和對新煉油項目的稅收減免，這兩項過(guò)去10年為石油企業(yè)節省了至少64億美元；另外，要求石油企業(yè)增繳資源特許使用費，一些國會(huì )議員稱(chēng)，石油公司已因此少繳了100億美元。
國會(huì )的咄咄逼人，讓石油工業(yè)處境艱難，但卻未必會(huì )繳械投降。作為美國目前最賺錢(qián)行業(yè)之一，美國石油大亨絕不缺少支持者。說(shuō)起來(lái)，布什政府也可算是與石油工業(yè)關(guān)系最密切的美國政府——布什父子兩任總統、副總統切尼、國務(wù)卿賴(lài)斯、前商務(wù)部長(cháng)埃文斯，都有在大石油企業(yè)供職的經(jīng)歷。
事實(shí)上，每一次油價(jià)暴漲或石油安全事故后，對石油工業(yè)的聲討都鋪天蓋地，但美國石油大亨最后都能化險為夷，一方面可能確實(shí)是該工業(yè)“朝里有人好辦事”；另一方面，也與該工業(yè)超強的游說(shuō)能力分不開(kāi)。
面對民主黨大張旗鼓的討伐，石油工業(yè)也已開(kāi)始“宣傳阻擊戰”。代表美國石油工業(yè)利益的美國石油協(xié)會(huì )(API)主席雷德·卡瓦尼上月14日就致信國會(huì )議員，“高屋建瓴”地澄清美國石油工業(yè)的重要性。他在公開(kāi)信中稱(chēng)，削減補貼將導致美國石油公司沒(méi)有足夠財力進(jìn)行基礎設施建設和取得海外油氣資源，同時(shí)也影響對可替代能源的投入，這將削弱美國石油工業(yè)的競爭力，最終影響美國國民的福祉。
據悉，API已制定的一系列宣傳戰略的主旨，就是通過(guò)“柔性廣告”告訴美國政策制定者和民眾：高油價(jià)不是他們“操縱”的結果，而是全球石油供需緊張造成的，因此美國政府應該做的，是繼續扶植石油工業(yè)，而不是嚴苛以對。當然，該工業(yè)也不忘渲染一下“中國威脅論”，稱(chēng)美國政府如果不作為，中國石油公司將擊敗美國石油公司，損害美國利益。
一方是高舉“民意大旗”殺氣騰騰，一方是大談“國家利益”反戈以對，新國會(huì )和石油大亨間的爭斗才剛剛拉開(kāi)序幕。但也未必會(huì )非常激烈——從目前的形勢看，國會(huì )已是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，一些議員的立場(chǎng)已開(kāi)始軟化，諸如征收石油“暴利稅”的“重話(huà)”更已無(wú)人提起。相反，石油工業(yè)的攻勢正綿綿不絕�？ㄍ吣嵋驯硎�，該工業(yè)已決定：為達到目的會(huì )“花任何需要花的錢(qián)”。他沒(méi)有透露具體的宣傳費用，但每年美國牛奶工業(yè)的廣告費用約為1億美元，黑色石油的公關(guān)費用，毫無(wú)疑問(wèn)是白色牛奶不敢想像的。 |
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