“REACH”飽受爭議 仍獲歐洲議會(huì )批準
    2006-12-15    中國化工產(chǎn)品對歐盟的出口競爭力可能大幅下降    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    本報布魯塞爾電 歐洲議會(huì )13日批準了引起廣泛爭議的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品條例。這一定于2007年7月開(kāi)始生效的條例將對在歐盟生產(chǎn)和銷(xiāo)售的玩具、塑料和其他化工產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。
    該法規全稱(chēng)為“化學(xué)品注冊、評估和許可規定”(簡(jiǎn)稱(chēng)為REACH),涉及約3萬(wàn)種常用化學(xué)品。該法規對在歐盟生產(chǎn)和銷(xiāo)售的化學(xué)品提出了嚴格的環(huán)保和安全等要求,并要求生產(chǎn)商或出口商按照一系列嚴格的程序在歐盟對產(chǎn)品進(jìn)行注冊,在獲得許可后方可在歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售。
    更為重要的是,企業(yè)有責任證明自身產(chǎn)品的安全性,而不再是由公共機構來(lái)判定產(chǎn)品的有害性。由此產(chǎn)生的檢測費用將全部由企業(yè)承擔。據歐盟估算,每一種化學(xué)品的基本檢測費用約為8.5萬(wàn)歐元,而一種新化學(xué)品的檢測費用約為57萬(wàn)歐元。這將大大增加化工企業(yè)成本。
    有分析人士稱(chēng),由于中國對歐盟出口的化工產(chǎn)品多數為原材料性的、生產(chǎn)過(guò)程污染比較嚴重的產(chǎn)品,歐盟新化工產(chǎn)品政策將給這些產(chǎn)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的注冊、評估、許可等帶來(lái)問(wèn)題,由此而增加的費用將使我國這些產(chǎn)品對歐盟的出口競爭力大幅下降。
    過(guò)去3年,歐盟新的化工產(chǎn)品條例引起了歐盟化工界和環(huán)保組織間激烈的爭辯,條例文本也一再被修改。在歐洲議會(huì )二度通過(guò)這部新條例后,包括綠黨議員在內的環(huán)保人士和消費者組織仍不滿(mǎn)意,聲稱(chēng)該條例對化工企業(yè)作出了太多讓步。
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