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聯(lián)合國糧農組織:國際糧食援助方式需要改革 |
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2007-01-26 丁瑩 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報羅馬電
聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織24日在位于羅馬的總部發(fā)布年度報告說(shuō),約有1/3的國際糧食援助未能送到受援者手中,糧食援助方式需要改革。
糧農組織在題為《2006年糧食及農業(yè)狀況》的報告中指出,國際糧食援助每年向2億饑民提供1000萬(wàn)噸糧食,總價(jià)值約20億美元。但目前多達90%的國際糧食援助都與某些附加條件“掛鉤”,使援助執行機構難以有效開(kāi)展工作,無(wú)法確保將糧食送抵最需要援助者手中。
報告強調,在應對人道主義危機等情況下的饑餓問(wèn)題時(shí),糧食援助具有不可替代的作用,但這種援助也會(huì )擾亂受援國市場(chǎng),削弱當地糧食供應系統的應變能力,并影響糧食出口。報告建議改革現行的糧食援助方式,直接向受援者發(fā)放現金或糧券,避免援助糧食影響受援國的糧食產(chǎn)銷(xiāo)和貿易。
報告同時(shí)指出,解決糧食不安全問(wèn)題需要更多和更加靈活的資源,援助本身不足以消除長(cháng)期饑餓和營(yíng)養不良的根源。要真正解決糧食問(wèn)題,需要增強受援國及其人民自力更生的能力,努力實(shí)現糧食自給,才能最終擺脫困境。 |
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