
在印度海得拉巴的一處水果批發(fā)市場(chǎng)里,一位賣(mài)主在清理桔子。印度位于南亞地區,盛產(chǎn)熱帶以及亞熱帶水果。經(jīng)濟參考報資料照片 |
此次新德里會(huì )談被認為是各方推動(dòng)重啟多哈回合談判的一次小范圍嘗試,能否有所突破,關(guān)鍵在于有關(guān)各方能否放棄短期的政治利益,為獲取人類(lèi)長(cháng)遠的、更加遠大的經(jīng)濟利益而作出相應的妥協(xié)。
本報新德里電
世界貿易組織多哈回合談判主要參與方——美國、歐盟、印度、巴西的最高貿易官員11日開(kāi)始在新德里舉行會(huì )談。美聯(lián)社報道稱(chēng),與會(huì )各方在首日會(huì )談中已在重啟多哈回合談判問(wèn)題上取得一定進(jìn)展。
自去年7月份多哈回合談判宣告中止以來(lái),近期談判各方已在重新活動(dòng),但這是美、歐、印、巴四方首次舉行正式會(huì )談。分析人士指出,這次會(huì )談集合了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的一些主要談判代表,因此他們之間的對話(huà)能否取得突破性進(jìn)展對于重啟多哈回合談判至關(guān)重要。
據報道,與會(huì )各方11日舉行了閉門(mén)雙邊會(huì )談,12日各方代表將舉行正式對話(huà),屆時(shí)另外兩個(gè)世貿組織成員日本和澳大利亞也將加入會(huì )談。
巴西外交部長(cháng)塞爾索·阿莫林11日在與歐盟貿易委員曼德?tīng)柹e行會(huì )談后稱(chēng),分歧正在逐步縮小。他希望美歐印巴四方能夠通過(guò)此次會(huì )議就達成貿易協(xié)議設定一個(gè)時(shí)間表。
歐盟貿易委員曼德?tīng)柹瓌t表示,他正以積極而靈活的方式參與談判。但他拒絕對可能的談判結果進(jìn)行預測。此前,曼德?tīng)柹?jīng)表示:“這次會(huì )談非常及時(shí)和重要。如果我們打算抓住眼下殘存的機會(huì ),那么就必須加倍努力,加快會(huì )談進(jìn)程!彼強調,在新德里舉行的會(huì )談?dòng)锌赡苁墙衲晖苿?dòng)重啟多哈回合談判的最后機會(huì )。
由于世貿組織6個(gè)關(guān)鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入問(wèn)題達成協(xié)議,持續近5年的多哈回合談判去年7月宣告中止。雖然有關(guān)方面此后為重啟談判進(jìn)行了廣泛努力,但各方在農產(chǎn)品補貼、農產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅等關(guān)鍵問(wèn)題上仍存在較大分歧。
中國商務(wù)部部長(cháng)薄熙來(lái)曾指出,多哈回合停滯不前的癥結,是歐美在農業(yè)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上,沒(méi)有在農產(chǎn)品高關(guān)稅以及巨額農產(chǎn)品出口補貼和國內支持等方面作出實(shí)質(zhì)性讓步。
目前,發(fā)達國家一方面實(shí)行高額農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,以阻止發(fā)展中國家農產(chǎn)品進(jìn)口;同時(shí),發(fā)達國家為本國農產(chǎn)品提供大量補貼,以增強其在國際市場(chǎng)上的競爭力。這一現象加重了全球貿易不平衡現象,許多相對落后國家的農業(yè)因而嚴重受損。
在不久前結束的第二屆33國協(xié)調組織(簡(jiǎn)稱(chēng)G33)部長(cháng)會(huì )議上,印尼貿易部部長(cháng)馮慧蘭表示,只有發(fā)達國家首先采取減少農產(chǎn)品補貼等措施,同時(shí)發(fā)展中國家依據公平原則相應開(kāi)放國內市場(chǎng),才能最終實(shí)現公平貿易。
中國常駐世貿組織代表孫振宇大使也在同一場(chǎng)合表示,發(fā)展中國家就農產(chǎn)品貿易問(wèn)題繼續保持步調一致,日本、歐盟代表已表達對發(fā)展中國家的理解。不過(guò),目前美國的態(tài)度仍然強硬,并要求發(fā)展中國家更加開(kāi)放國內市場(chǎng)。
而美國貿易副代表、常駐世界貿易組織代表彼得·奧爾蓋耶在上個(gè)月造訪(fǎng)中國時(shí)說(shuō),美方愿在多哈回合談判農產(chǎn)品領(lǐng)域作出讓步,但前提是其他發(fā)達國家也應作出相應讓步。
他表示,美方愿意大規模削減農產(chǎn)品補貼和關(guān)稅,但前提是目前進(jìn)口農產(chǎn)品關(guān)稅稅率和補貼水平比美國高的國家也應該這么做,如日本、韓國、瑞士、挪威等!懊绹_實(shí)要作出很多讓步,也愿意做出讓步,但問(wèn)題是歐盟也應該做出相應的讓步,美國和歐盟在此應該取得平衡!眾W爾蓋耶說(shuō)。他認為,若美國降低農產(chǎn)品關(guān)稅,則應在工業(yè)品和服務(wù)貿易領(lǐng)域得到補償。
分析人士指出,此次新德里會(huì )談能否有所突破,關(guān)鍵在于有關(guān)各方能否放棄短期的政治利益,為獲取人類(lèi)長(cháng)遠的、更加遠大的經(jīng)濟利益而作出相應的妥協(xié)。如果發(fā)達國家削減關(guān)稅、取消農業(yè)補貼,將從根本上扭轉國際農業(yè)貿易被扭曲的格局。但是領(lǐng)導人要想在這一敏感議題上作出讓步,需要足夠的政治勇氣和智慧。
|