爭議多時(shí)的印度鐵礦石出口征稅問(wèn)題近日終于“定局”。印度政府宣布：對于品位低于62%的粉礦加征出口關(guān)稅每噸50盧比(約合1.22美元)；對大于62%品位的粉礦和所有塊礦加征每噸300盧比的出口關(guān)稅。
　　雖然此消息的出臺是在中國全民休假的“五一”黃金周期間，但此間鋼材市場(chǎng)的分析人士已迫不及待地熱議此事：不僅因為印度礦在中國鐵礦石使用總量中占到1/5的份額，而且此番印礦“新政”還透露出不少鋼鐵業(yè)戰略格局方面的信號。

三大礦業(yè)巨頭壟斷格局難破

　　全球鐵礦石的戰略?xún)r(jià)值近年來(lái)充分突現：一年一度的全球合同鐵礦石價(jià)格談判成為“財經(jīng)熱點(diǎn)”；連續多年的價(jià)格大漲使鐵礦石成為資源類(lèi)商品升勢中的“明星”；優(yōu)勢礦山已為各路資本“圈圍殆盡”，巴西淡水河谷和澳大利亞力拓、必和必拓三大礦業(yè)巨頭壟斷格局難以破除。
　　印度礦在全球鐵礦石市場(chǎng)上一直以來(lái)扮演的是以現貨交易為主的“補缺”角色。但此番征稅“新政”的推出表明，印度礦也已開(kāi)始尋找屬于自己的“戰略空間”，使得資源占有更為有效和可持續。
　　此間“我的鋼鐵”咨詢(xún)機構資深分析師賈良群說(shuō)，印礦出口征稅的“市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)”就是對全球鐵礦石市場(chǎng)長(cháng)期看好。正因為長(cháng)期看好，所以就會(huì )“眼光放遠”，控制資源的流量和流向。
　　不少分析人士認為，從目前的態(tài)勢來(lái)看，全球三大礦業(yè)巨頭的相對壟斷格局難破，鐵礦石供求調整的主動(dòng)權依然相對偏向供方；以中國為主的全球鐵礦石需求增長(cháng)還在繼續；今年一季度中國進(jìn)口鐵礦石的增幅依然在20%以上。所以鐵礦石相對高位運行的態(tài)勢短期內難以改變。印度礦此番出口征稅，就是建立在對市場(chǎng)利好的判斷基礎上，希望兼收資源控制和市場(chǎng)獲利最大化的雙重好處。

亞洲又一鋼鐵大國“待飛”

　　此前國內多位業(yè)內權威人士在接受采訪(fǎng)時(shí)都認為，印度鋼鐵業(yè)目前尚不足以對中國鋼鐵業(yè)“構成威脅”。但此次印度礦出口加稅政策推出后，一個(gè)強烈的信號已傳遞出來(lái)：印度已開(kāi)始為其鋼鐵業(yè)的全面起飛“預留資源自給的源頭”。
　　據此間分析機構的一份分析報告，此次印度對鐵礦石出口加稅政策最值得關(guān)注的是印度政府一個(gè)“具有戰略性的抉擇”：不鼓勵其鐵礦石繼續大量出口，為印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展預留充足的鐵礦石。鐵礦石的高度自給，將是支撐印度鋼鐵業(yè)快速發(fā)展并且具備重大比較優(yōu)勢的基礎條件，也是吸引外來(lái)投資的“重要籌碼”。
　　據分析，目前印度鋼鐵業(yè)內普遍認為，印度即將迎來(lái)鋼鐵業(yè)的發(fā)展高峰期，未來(lái)幾年內其本土鋼廠(chǎng)新擴張的能力將達到4200萬(wàn)噸，加上國外一些著(zhù)名鋼廠(chǎng)已開(kāi)始規劃在印度投資設立的鋼鐵項目，其產(chǎn)能規模的增長(cháng)將十分迅速。到2011年左右，印度國內鋼鐵業(yè)所需鐵礦石總量可能會(huì )翻番，由目前每年所需的6600萬(wàn)噸上升至1.3億噸。如果礦石出口不加控制，到時(shí)會(huì )出現較大缺口。

中國“要有多手競爭準備”

　　對于中國鋼鐵業(yè)而言，目前是進(jìn)行“戰略謀劃”的關(guān)鍵時(shí)期。其三大要素是：對于鐵礦石來(lái)源“這個(gè)弱項”要盡快建立長(cháng)期穩定的供求關(guān)系；在強勢淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)業(yè)內重組的基礎上，完成鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級；調整鋼材出口政策體系，完善鋼材出口結構，在國際鋼材市場(chǎng)上真正形成難以替代的“中國板塊”。
　　資深分析人士賈良群說(shuō)，中國在今后日益激烈的國際鋼鐵業(yè)競爭中，要有“多手準備”。在鐵礦石來(lái)源上，要盡可能拓展供應渠道的多樣性，建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，同時(shí)利用自己目前世界上最大鐵礦石消費國的需求優(yōu)勢，在多個(gè)供應方之間進(jìn)行利益協(xié)調，這需要長(cháng)期戰略的考慮和當下戰術(shù)選擇的“藝術(shù)”。
　　在鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整上，要抓住節能減排這個(gè)國家全局性安排的“有利時(shí)機”，通過(guò)政府、市場(chǎng)和企業(yè)的多重動(dòng)力，“減法加法一起做”，加快產(chǎn)業(yè)升級和集中度提升的進(jìn)程。在確保國內需求的同時(shí)，適度有效拓展國際市場(chǎng)，控制出口總量，提高出口附加值，形成長(cháng)期穩定的國際市場(chǎng)份額。