本報阿拉木圖電
俄羅斯總統普京5月10日離開(kāi)莫斯科開(kāi)始其引人注目的中亞之行。短短三天他先后訪(fǎng)問(wèn)了哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,并與兩國元首在土庫曼巴什市舉行了三方會(huì )晤,由此揭開(kāi)了俄羅斯與西方爭奪中亞能源新一輪較量的序幕。

12日,(左起)哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統普京和土庫曼斯坦總統別爾德穆罕默多夫在土庫曼斯坦的土庫曼巴什市舉行會(huì )晤。新華社/法新 | 能源之旅收獲頗豐
普京此番中亞之行目的非常明確,即一次名副其實(shí)的“能源之旅”,三天來(lái)取得的成果,可以總結為以下四方面: 首先,與哈薩克斯坦簽署了有關(guān)共同建立全球首個(gè)國際鈾濃縮中心的政府間協(xié)議。該協(xié)議的簽署標志著(zhù)國際鈾濃縮中心實(shí)際上已正式建成,只要有“顧客”上門(mén),就可隨時(shí)投入實(shí)際使用。哈俄兩國鈾儲量分別為100萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸,分別位居世界第二和第三位。 第二,爭取到了哈薩克斯坦將俄羅斯作為主要石油中轉通道的承諾。哈薩克斯坦石油儲量為120億至170億噸,近年來(lái)不斷增加石油開(kāi)采量,并力爭進(jìn)入世界產(chǎn)油大國行列。去年哈共出口石油5230萬(wàn)噸,其中4200萬(wàn)噸是通過(guò)俄羅斯進(jìn)行中轉的。此次普京訪(fǎng)問(wèn)期間,哈總統納扎爾巴耶夫對媒體宣布,與俄羅斯在石油天然氣領(lǐng)域的合作對哈薩克斯坦具有戰略意義,將繼續把俄作為大部分哈薩克斯坦石油的中轉通道。 第三,打通中亞石油通向歐洲的新通道。納扎爾巴耶夫與普京在哈首都阿斯塔納會(huì )談后表示,哈俄兩國元首商定將里海管道的年輸油能力從2000萬(wàn)噸提高到4000萬(wàn)噸,同時(shí)哈薩克斯坦還希望參與俄希保石油管道項目建設。該管道東起保加利亞黑海港口布爾加斯,西至希臘愛(ài)琴海東北部的亞歷山德魯波利斯,最大年輸油能力可達5000萬(wàn)噸,俄方擁有51%的份額。哈薩克斯坦的加盟可使該管道成為中亞石油進(jìn)入歐洲的一條新通道。 第四,中亞規模最大天然氣輸送系統初具雛形。作為土庫曼巴什峰會(huì )的成果,俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦四國總統達成一致,將對現有自中亞通向俄羅斯的“中亞-中央”天然氣管道進(jìn)行更新改造,并鋪設新的沿里海天然氣管線(xiàn),從而形成中亞地區規模最大的天然氣輸送系統。普京指出,這一項目將對歐洲乃至世界能源市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
21世紀的能源基地
中亞五國總面積400萬(wàn)平方公里,人口5000余萬(wàn),位于亞歐大陸要沖,是連接東西方的橋梁,戰略地位十分重要。此外,中亞還擁有豐富的自然資源。有資料表明,中亞-里海地區石油資源多達328億噸,天然氣資源18萬(wàn)億立方米,分別占全球油氣資源總量的8%和5%,被稱(chēng)為世界“21世紀的能源基地”。 同時(shí),由于中亞國家大多地處內陸,因而對這一地區能源的爭奪不僅表現在對資源儲藏地的搶購,還表現在能否控制從中亞通向外界的管道系統。蘇聯(lián)解體后,美國、日本和歐洲在中亞推出了多個(gè)管線(xiàn)方案,以期打破俄羅斯管道一統天下的局面。 2005年5月,巴庫(阿塞拜疆)-第比利斯(格魯吉亞)-杰伊漢(土耳其)石油管道開(kāi)始注油,成為該地區第一條避開(kāi)了俄羅斯的能源輸出管線(xiàn)。此外,美國與歐盟還建議鋪設穿過(guò)里海海底的跨里海管道,該項目一旦建成,將可與巴庫-第比利斯-埃爾祖魯姆管道相連接,從而使中亞天然氣可以不受俄羅斯控制地輸往國際市場(chǎng)。俄羅斯工業(yè)和能源部長(cháng)赫里斯堅科認為,跨里海天然氣管道風(fēng)險大、經(jīng)濟效益差,主要扮演的是一條政治管道的角色。 由此可見(jiàn),土庫曼巴什峰會(huì )有關(guān)沿里海天然氣管道的聯(lián)合聲明堪稱(chēng)普京此次中亞之行最重大成果。俄、哈、土、烏四國元首授權各自政府在今年9月1日前簽署有關(guān)的政府間協(xié)議,并在2008年開(kāi)始施工。據預計,通過(guò)改造老管道和鋪設新管道,沿里海天然氣輸送系統年輸氣能力可在2010年前達到100億立方米,此后更有望增加到每年300億立方米,從而對西方所倡導的跨里海管道構成強力競爭甚至取而代之。赫里斯堅科指出,土庫曼巴什聲明的發(fā)表將引導中亞天然氣流向北方,流進(jìn)俄羅斯的管道系統。
各有各的打算
盡管普京的中亞之行使俄羅斯在對中亞能源的新一輪爭奪中贏(yíng)得了先機,但可以想像,出于對重大經(jīng)濟和地緣政治利益的謀求,西方不會(huì )就此輕易退出角逐。與此同時(shí),哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家在與俄羅斯達成重大共識的同時(shí),也還保留著(zhù)各自的計劃。 哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫指出,哈致力于實(shí)現油氣出口多向性,并且將經(jīng)濟利益放在第一位。 土庫曼斯坦總統別爾德穆罕默多夫也表示,土庫曼斯坦將根據協(xié)議按時(shí)足量地保證沿里海管道項目所需天然氣供應,但這并不意味著(zhù)土將放棄參加跨里海管道的建設。 |