為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十五次領(lǐng)導人非正式會(huì )議9日下午在澳大利亞悉尼閉幕。會(huì )議發(fā)表《悉尼宣言》，重點(diǎn)闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區域經(jīng)濟一體化、加強人類(lèi)安全和亞太經(jīng)合組織建設等問(wèn)題達成的共識。
　　這份主題為“加強大家庭建設，共創(chuàng )可持續未來(lái)”的宣言說(shuō)，對于廣受關(guān)注的氣候變化和多哈回合談判問(wèn)題，會(huì )議發(fā)表了專(zhuān)門(mén)宣言和聲明，這表明了亞太經(jīng)合組織應對氣候變化挑戰和推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程的決心。

亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導人非正式會(huì )議舉辦地悉尼。本報資料照片

應對氣候變化的兩個(gè)目標

　　《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》強調，2012年后應對氣候變化的國際安排應確保國際社會(huì )全體成員的參與和措施的靈活性；同時(shí)需反映各成員社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，共同但有區別的責任以及行動(dòng)能力的差異。各成員同意努力實(shí)現到2030年將亞太地區能源強度在2005年基礎上降低至少25%、到2020年亞太地區各種森林面積至少增加2000萬(wàn)公頃的兩個(gè)意向性目標。
　　許多與會(huì )者認識到，應對氣候變化，減少溫室氣體排放，不是只有減少能源消耗一條路，還要通過(guò)提高技術(shù)水平、使用節能技術(shù)及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等辦法來(lái)完成。此外，它也意味著(zhù)要推廣適應可持續發(fā)展要求的生產(chǎn)和消費方式。要在經(jīng)濟發(fā)展水平差異極大的亞太地區實(shí)現這些改變，就必須走國際合作的道路。
　　亞太經(jīng)合組織秘書(shū)處執行主任科林·赫塞爾廷表示，單以亞太地區而論，各經(jīng)濟體的發(fā)展情況和自身特點(diǎn)各有不同，在減排溫室氣體、應對氣候變化上需要采取不同措施。亞太經(jīng)合組織希望借悉尼會(huì )議的機會(huì )，讓各成員的專(zhuān)家、官員交流經(jīng)驗，推動(dòng)在這方面的國際合作。

促使多哈談判取得成功

　　《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人關(guān)于世貿組織談判的聲明》強調，多哈回合談判目前迫切需要取得進(jìn)展，各成員承諾要表現出“政治意愿、靈活性和雄心”，以確保多哈回合談判在今年進(jìn)入最后階段。
　　澳大利亞總理霍華德在會(huì )議結束后的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，聲明表達了領(lǐng)導人對多哈回合談判“非常強烈的”支持，同時(shí)也向所有參與多哈回合談判進(jìn)程的成員發(fā)出“緊急的呼吁”，希望各方共同努力，促使多哈談判取得成功。
　　聲明說(shuō)，多哈回合談判議程內容廣泛，要取得全面成功，現階段迫切需要率先在農業(yè)和工業(yè)品方面取得進(jìn)展。為此，領(lǐng)導人將指示有關(guān)部長(cháng)和相關(guān)的官員們在農業(yè)和非農市場(chǎng)準入談判組主席案文基礎上恢復談判，并呼吁其他世界貿易組織成員也共同努力。

加強區域經(jīng)濟一體化建設

　　本次會(huì )議批準了部長(cháng)級會(huì )議提交的《加強亞太區域經(jīng)濟一體化報告》，并同意在以下方面加快努力：通過(guò)商簽自由貿易協(xié)定和區域貿易安排等措施進(jìn)一步減少貿易壁壘；提高經(jīng)濟效率，改善亞太地區包括資本市場(chǎng)在內的商業(yè)環(huán)境；促進(jìn)運輸、電信、礦業(yè)和能源等部門(mén)的一體化。
　　會(huì )議指出，亞太地區在人類(lèi)安全方面正面臨著(zhù)新的挑戰，包括潛在的恐怖主義和傳染病傳播、毒品、受污染的食品以及自然災害等。會(huì )議批準了自愿執行的《亞太經(jīng)合組織食品安保原則》，同意更積極地加強在制定食品和消費品安全標準與實(shí)踐方面的工作。
　　在亞太經(jīng)合組織建設方面，會(huì )議批準了部長(cháng)級會(huì )議就大幅增加成員會(huì )費、成立政策支持小組和任命固定任期執行主任等問(wèn)題作出的決定，以使亞太經(jīng)合組織工作更有效、對地區事務(wù)反應更靈敏。與會(huì )領(lǐng)導人還同意在2010年再考慮接納新成員問(wèn)題。