波音空客兩巨頭互指對方靠政府補貼搶市場(chǎng)
在世貿組織聽(tīng)證會(huì )上“對質(zhì)公堂”
    2007-09-28    徐超    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  26日,一架空中客車(chē)A380客機在哥倫比亞首都波哥大的埃爾多拉多機場(chǎng)降落。這是空中“巨無(wú)霸”A380在海拔超過(guò)2600米的地區進(jìn)行起降測試的一部分。新華社/法新
  世界貿易組織(WTO)26日就歐盟指控美國政府向波音公司提供非法補貼一事舉行第一次聽(tīng)證會(huì )。歐盟官員在聽(tīng)證會(huì )期間稱(chēng),美國政府過(guò)去幾年的補貼行為已給空中客車(chē)公司造成270億美元損失。
  美聯(lián)社說(shuō),從全球范圍看,未來(lái)20年國際航空市場(chǎng)飛機需求量總額預計將達到3萬(wàn)億美元,而空客與波音兩大飛機巨頭如今已占據絕大多數市場(chǎng)份額。然而,兩大巨頭過(guò)去幾年中一直指責對方獲得政府非法補貼。
  2004年10月,美歐先后向世貿組織提起訴訟,指責對方為其飛機制造商提供大量補貼,違反了國際貿易規則。今年早些時(shí)候,世貿組織就美國指控歐洲補貼空客公司一案舉行了一次聽(tīng)證會(huì ),預計在12月作出裁決;而世貿組織對于歐盟提出指控的裁決將于明年6月作出。
  根據歐盟方面說(shuō)法,美國政府在2004年至2006年期間向波音公司提供了50億美元非法補貼。波音借此加強研發(fā)、實(shí)施價(jià)格戰,給空客公司造成了超過(guò)非法補貼額5倍的損失。
  “(美國政府的)巨額補貼……促使波音展開(kāi)咄咄逼人的飛機價(jià)格戰,給空客公司在許多市場(chǎng)的銷(xiāo)售、市場(chǎng)份額等方面帶來(lái)了損失,”歐盟在聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始時(shí)發(fā)表的一份聲明說(shuō),“這種(補貼)支持政策明顯意在削弱空客市場(chǎng)地位和競爭力!
  根據歐盟提供的一份文件,截至2024年,美國向波音公司提供的各類(lèi)補貼總額將達到236億美元,包括來(lái)自美國聯(lián)邦政府和堪薩斯州、伊利諾伊州和華盛頓州3個(gè)州的直接補貼、減稅及發(fā)展資金,還有美國在軍購合同中對波音公司的“隱形補貼”。
  空客公司歐洲事務(wù)負責人杰夫·舒曼說(shuō):“對于美國的補貼如何讓波音公司受益以及使空客受損,我們將通過(guò)客觀(guān)事實(shí)來(lái)展示!
  不過(guò),對于歐盟方面的指責,美國官員反唇相譏,稱(chēng)歐盟的說(shuō)法只是為了轉移人們對歐盟自身給空客公司實(shí)行非法補貼的視線(xiàn)。
  美國貿易代表辦公室女發(fā)言人格蕾琴·哈梅爾26日說(shuō),歐盟事實(shí)上在過(guò)去數10年中對空客的補貼總額高達2050億美元,空客則利用這些補貼不斷蠶食波音市場(chǎng)份額。
  根據波音公司提供的數據,空客在民航市場(chǎng)的份額從2001年的37%攀升至2006年的57%,這20個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)就部分源于歐盟的補貼措施。
  哈梅爾還指出,歐盟過(guò)分夸大了美國國家航空和航天局以及其他政府機構項目在波音業(yè)務(wù)中的比重,并且難以證明這些政府項目如何損害到了空客飛機業(yè)務(wù)的發(fā)展和銷(xiāo)售。
  美聯(lián)社說(shuō),雙方相互指控的關(guān)鍵,集中到了如何證明對方補貼措施損害到了行業(yè)對手,而雙方都已出示了支持自己指控的證明。不過(guò),兩大巨頭都已表示,希望通過(guò)談判解決貿易爭端。
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