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| 2007-10-16 本報駐柏林記者:郇公弟 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“德國制造”在全球范圍內享有極高的聲譽(yù)。良好聲譽(yù)的背后是嚴格的制度建設，從政府到企業(yè)，從法律到認證，覆蓋全社會(huì )的質(zhì)量管理體系是“德國制造”成功的法寶。
實(shí)際上“德國制造”走過(guò)的歷程并非一帆風(fēng)順。二戰后，德國人被要求在產(chǎn)品上注明“德國制造”字樣，當時(shí)算是一種懲罰。若干年后，人們發(fā)現凡是印有“德國制造”的商品在市場(chǎng)上都非常暢銷(xiāo)，質(zhì)量特別好，“德國制造”反而成了質(zhì)量和信譽(yù)保障的代名詞。
今年8月份，德國百年老店Haribo甜點(diǎn)公司在全球主動(dòng)召回14000袋糖果，因為該公司在清洗生產(chǎn)設備時(shí)發(fā)現傳輸帶的一根鋼軌被扭曲，這可能導致一些金屬粉末污染了部分產(chǎn)品。公司決定召回該批次全部產(chǎn)品，并承擔了全部費用。正是這種負責任的態(tài)度，保障這家企業(yè)經(jīng)營(yíng)長(cháng)達百年之久，產(chǎn)品持續暢銷(xiāo)全球。
當然，質(zhì)量信譽(yù)依靠的絕不僅僅是發(fā)現問(wèn)題后的召回制度，在出口產(chǎn)品安全管理方面，德國有一整套法律法規、行業(yè)標準以及質(zhì)量認證等制度體系，形成了產(chǎn)品質(zhì)量事前管理、事中監控和事后處理的一整套程序。
據德中經(jīng)濟資訊協(xié)會(huì )主席王學(xué)軍介紹，德國出口產(chǎn)品安全管理有著(zhù)完善的法律體系。以食品安全為例，德國食品安全法律體系涉及全部食品產(chǎn)業(yè)鏈，包括植物保護、動(dòng)物健康、善待動(dòng)物的飼養方式、食品標簽標識等。
實(shí)際上早在1879年，德國就制訂了《食品法》，目前實(shí)行的《食品法》包羅萬(wàn)象，所列條款多達幾十萬(wàn)個(gè)。另外，國家還設立了覆蓋全國的食品檢查機構，聯(lián)邦政府、每個(gè)州和各地方政府都設有負責檢查食品質(zhì)量的衛生部門(mén)。這都為德國出口食品產(chǎn)品安全提供了根本保障。
德國行業(yè)標準化組織在產(chǎn)品質(zhì)量管理中也發(fā)揮著(zhù)重要作用。標準化組織依據國家頒布的各項行業(yè)法規，將法規轉化為具體的業(yè)內標準，這些標準又成為認證機構質(zhì)量認證和企業(yè)生產(chǎn)的依據。德國最主要的標準制訂機構為德國標準化學(xué)會(huì )(DIN)，大約有6000個(gè)工業(yè)公司和組織為其會(huì )員，下設有123個(gè)標準委員會(huì )和3655個(gè)工作委員會(huì )。目前DIN制訂的標準幾乎涉及建筑工程、采礦、冶金、化工、電工、安全技術(shù)、環(huán)境保護、衛生、消防、運輸、家政等各個(gè)領(lǐng)域，每年都將發(fā)布上千個(gè)行業(yè)標準，其中80%以上都為歐洲各國所采用。
德國產(chǎn)品安全管理的指導理念是“流程決定結果”。為了保障最終出口產(chǎn)品的安全，德國建立了一整套獨特的“法律-行業(yè)標準-質(zhì)量認證”管理體系。在完善的法律法規的基礎上，細化行業(yè)標準，然后由質(zhì)量認證機構對企業(yè)生產(chǎn)流程、產(chǎn)品規格、成品質(zhì)量等進(jìn)行逐一審核，企業(yè)最終只需要拿到認證機構的認證結果。這樣，既保證了繁雜的法律法規的有效實(shí)施，也便于企業(yè)向消費者證明自身產(chǎn)品的安全性。在該流程中，質(zhì)量認證機構有著(zhù)相當關(guān)鍵的位置，嚴格的質(zhì)量認證制度在創(chuàng )造“德國制造”聲譽(yù)的過(guò)程中功不可沒(méi)。 |
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